根據區委巡察工作統一部署，2019年4月19日至6月28日，區委第二巡察組對鳳鳴街道開展了集中巡察，2019年9月24日，巡察組向鳳鳴街道黨工委反饋了巡察意見。對巡察反饋的問題，鳳鳴街道黨工委高度重視，把做好巡察整改工作作為一項重要政治任務來抓，多次召開會議專題研究部署巡察整改工作，統一思想認識，研究整改措施，擬訂整改方案，明確責任分工，穩步推進巡察整改工作的落地落實。針對巡察反饋的三個方面12個問題，目前，已全面整改到位，通過談話提醒、黨紀處分等方式對14名相關責任人進行問責。

     一、深化思想認識，強化組織領導

（一）全面提高思想認識，以高度的政治責任感落實整改工作。鳳鳴街道黨工委充分認識到巡察反饋問題的危害性和嚴重性，深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞區委巡察工作部署要求，以及近期開展的主題教育活動，按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，直面問題，剖析原因，查找癥結，增強“四個意識”，切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到鳳鳴的各個方面，著力解決巡察組反饋的突出問題，全面推進鳳鳴在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及區委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題的整改落實，努力推動巡察成果轉化為推動鳳鳴各項工作的不竭動力。

（二）成立整改領導小組，全面統籌巡察整改工作。對于區委第二巡察組反饋的意見，鳳鳴黨工委高度重視，態度端正，照單全收，將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效，成立以街道黨工委書記張勇同志為組長，其他班子成員為副組長，各股（站、室）負責人為成員的整改落實工作領導小組，負責整改工作的統籌協調和督促檢查，整改領導小組下設辦公室，負責與區委巡察組聯系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將任務分解細化，明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人，扎實做好反饋意見的整改落實工作。

（三）堅持黨建引領，標本兼治解決巡察反饋問題。突出黨工委在巡察整改工作中的領導核心作用，切實提高政治站位，以高度的責任感和緊迫感抓好巡察整改。按照區委巡察工作相關要求，對巡察反饋的問題做到立行立改、即知即改、真改實改。同時，堅持標本兼治，深入剖析出現問題的原因，圍繞制度層面的不足，建立健全各項規章制度，堵塞漏洞，形成長效機制。

二、分類采取措施，確保巡察反饋問題全面整改到位

對照區委第二巡察組巡察反饋意見和問題清單，街道黨工委認真制定整改臺賬，明確整改措施、分管領導、責任科室和整改時限，確保按期完成整改。

（一）黨的全面領導方面

1.中心組學習制度落實不到位。整改情況：嚴格按照區委辦制發的《關于進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習的實施意見》相關規定進行了整改落實，做到中心組學習每月一次，每次用半天時間集中學習討論。學習同貫徹落實上級會議文件精神及街道的重大決策，發展和穩定工作，加強領導班子自身建設等緊密結合起來，確保了學習針對性和實效性。

2.貫徹落實上級黨委決策部署不夠到位。整改情況：一是再次召開了黨工委會專題研究部署，將問題的嚴重性講清楚、將工作要求講清楚、將工作紀律講清楚；二是嚴格按照實施方案在規定時限內進行了拆除復耕；三是對散亂污企業，繼續開展了常態化巡查，對偷排、偷放的企業進行了及時制止，并上報上級職能部門予以查處。

（二）黨的建設方面

3.黨建工作責任落實不到位。一是對黨建工作重視不夠。二是組織委員分管不明確。三是村（社區）活動場所建設滯后。整改情況：一是黨工委進一步強化了主體責任，牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，加強對黨建工作的組織領導，堅決執行每季度或者半年專題研究黨建工作安排；同時，完善工作機制，認真梳理了黨建工作存在的不足，對照黨建工作相關要求，結合街道實際，規范基層黨組織活動制度、程序和方法，促進了黨建工作制度化、經常化；二是及時調整了組織委員的分工；三是召開了相關村社區書記座談會，就陣地建設進行了一一了解，并制定了相關的政策，爭取在城中村改造、城市建設中，提前規劃，確保逐步解決各村、社區的陣地問題。

4.機關黨建存在“燈下黑”現象。機關黨支部沒有按期換屆，支部班子不健全，部分機關黨員不知道機關支部書記是誰，不知道自己在哪個黨小組。“三會一課”制度執行不到位，部分機關黨員不清楚“三會一課”內容。整改情況：一是機關黨支部在七月中旬，舉行了新一屆換屆選舉，選舉了新的支部書記和委員，劃分了黨小組，召開了黨員大會，開展了相關的學習活動；二是嚴格執行“三會一課”制度，明確了責任主體，建立了剛性約束機制，把“三會一課”落實情況作為一項重要內容抓緊，督促基層黨組織以“三會一課”為基本制度，并長期堅持、形成常態。

5.對基層黨建工作監督指導不力。一是組織生活會不嚴肅，“三會一課”制度執行不到位，部分村（社區）“兩委會”代替支委會，社區黨委下屬支部基本不單獨開展活動，黨小組長會代替黨小組會。二是對黨員教育管理不嚴格。三是黨員發展程序不規范。整改情況：一是制定出臺了“三會一課”相關管理辦法，嚴格實行紀實管理，推進“三會一課”流程規范化，同時，制定了“三會一課”實施方案，推動組織生活嚴肅化、正常化；二是及時制定了相關制度，由黨工委副書記牽頭，黨政辦具體抓落實，每半年開展一次基層黨建專項督查，每季度召開一次黨建工作會，安排部署黨建工作，加強對基層黨建工作指導和督促；三是進一步強化了農村基層黨建責任，督促黨組織書記要履行好責任，把農村基層黨建工作緊緊抓在手上；四是建立了農村基層黨建問題清單、任務清單、責任清單，在年底深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制；

6.抓基層組織建設力度不夠，干部管理不嚴格。整改情況：新選舉了紅星社區書記主任、易埝書記主任；改變工作態度、工作方法在進行整改，并且不斷加強自身素質能力修養。

（三）全面從嚴治黨方面

7.落實黨風廉政建設責任不到位。整改情況：一是及時召開了黨工委會，專題學習研究了黨風廉政建設工作相關要求，要求嚴格按照每季度召開黨工委會議，專題研究部署黨風廉政建設工作；二是及時補齊了2018年度班子成員責任清單；三是指定了黨政辦專人做好每季度黨工委會議專題研究部署黨風廉政建設工作的相關記錄；四是要求班子成員按照分工，在每年年初制定各自詳細的年度黨風廉政建設責任清單，并嚴格按照“一崗雙責”要求，主動抓好黨風廉政建設工作。

8.落實監督責任不到位。整改情況：嚴格按照程序召開黨員大會，進行了集中的業務培訓，并計劃每年對各村社區廉情委進行一次業務培訓；三是已經更換了不能正常履職或不適合履職的廉情委主任和委員。

9.項目建設和資金使用管理不嚴格。整改情況：一是召開黨工委會，再次明確要求各項目牽頭領導嚴格按照工程項目相關規定招投標，嚴禁違規工程拆分；二是財政所嚴格把控款項支付流程及相關要求，嚴禁不符合規定和程序的款項支付；三是紀工委加強對工程項目的監督抽查力度，發現問題及時提醒糾正、追責；四是每半月召開一次黨委會，專題聽取項目推進相關情況，及時糾正并整改項目中出現的違規違法行為。

10.對土地流轉公司監管不到位。整改情況：一是街道黨工委對土地流轉公司的負責人進行了嚴肅的批評教育，下不為例；二是目前正在按照相關程序給區國資委打報告，補選董事會成員。

11.違規發放補助。整改情況：一是違規發放的補助全額退還至相關村社區集體賬戶；二是街道紀工委已經對相關機關干部和村社區書記主任進行提醒談話。

12．“三資”管理不嚴格。部分社區同一天重復發放務工補助，違規領取獎金補助情況。整改情況：一是違規發放的補助全額退還至相關村社區集體賬戶；二是街道紀工委已經對相關機關干部和村社區書記主任進行提醒談話。

②資金使用監管不嚴，部分報賬涉嫌違規操作。整改情況：一是完善了相關的票據；二是街道紀工委已經對相關機關干部和村社區書記主任進行提醒談話；三是2019年11月底，街道三資辦已經組織各村社區財務人員進行了一次業務培訓。

三、汲取問題教訓，繼續抓好后續工作

（一）全面強化黨工委自身建設。加強理論學習，規范黨工委運行機制，認真貫徹執行上級重大決策部署對。大棚房治理和環境突出問題，加大指導和監督力度。

（二）進一步擔負起全面從嚴管黨治黨政治責任，壓緊壓實責任層層傳導壓力，強化對村社區微權力的監督管理，指導完善項目工程財務“三資”管理制度，加大對群眾身邊腐敗和作風問題治理力度，切實增強人民群眾的幸福感，獲得感和安全感。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話：37631955；電子郵箱：284945548@qq.com。

中共眉山市彭山區鳳鳴街道工作委員會

                                                      2019年12月18日