2020年，彭山區市場監管局將緊緊圍繞黨委政府的發展戰略和中心工作，圍繞“監管+服務”理念，推進思想、工作、隊伍的進一步融合，奮力開創全區市場監管工作新局面，全面推動彭山高質量發展。

一、優化營商環境，激發市場活力

（一）持續推進注冊登記便利化。統籌推進“多證合一”改革，動態更新改革事項目錄。完善企業開辦“一窗通”平臺，推動“最多跑一次”，優化行政審批流程、縮減行政審批時限，將企業開辦時間壓縮至4個小時內；拓展企業簡易注銷登記適用范圍，壓縮企業簡易注銷公告時間，建立容錯糾錯機制；深化“政銀合作”，為企業提供高效便捷的政務服務和金融服務；推行企業名稱自主申報，依法做好電子商務經營者登記工作；積極推進“互聯網+政務服務”，探索推動網上平臺服務向移動端、自助服務終端延伸，逐步實現行政許可網上預約、網上申請，提高許可事項辦理“全程網辦”覆蓋率；力爭2020年全區新登記注冊個體工商戶1200戶，新登記注冊私營企業410戶。

（二）大力推進民營經濟健康發展。深入宣傳“民營經濟20條”及《6個細則》配套政策；持續推進現代企業制度試點工作，2020年將引導10戶民營企業建立現代企業制度；圍繞民營經濟發展重點和難點，積極開展專題調研活動。

二、加大監管力度，規范市場秩序

（三）維護公平競爭市場環境。完善公平競爭審查工作聯席會議議事協調機制，強化公平競爭制度專題培訓和成員單位的協調溝通，推動存量清理和增量審查；組織開展打擊傳銷專項行動，加大公用企業、建材、化工原料、醫療衛生等重點領域反壟斷宣傳力度和壟斷線索排查力度；加大商品房買賣、汽車銷售和維修、旅游合同中的不公平不合理格式條款的排查整治力度；依法排查整治網上虛假宣傳、商標侵權、銷售假冒偽劣商品等違法經營行為。

（四）營造放心舒心消費環境。繼續示范店打造，營造放心舒心消費環境，抓好12315等五條熱線整合后的宣傳工作；強化消費維權執法，推進“訴轉案”；籌備舉辦好3.15國際消費者權益保護日宣傳活動。

（五）加強價格監管體系建設。圍繞降低工商業用能成本、減輕群眾不合理費用負擔、做優放心舒心消費環境、維護市場價格秩序、及時處置價格監管輿情等方面，以轉供電、醫療服務、旅游和規范政府部門下屬單位、商業銀行、中介機構等涉企收費，開展價格監督整治；做好節假日和“兩會”期間等重要時段的價格監管，加大價格違法行為查處力度。

（六）推進“雙隨機、一公開”和信用監管。探索協調全區各部門開展市場監管跨部門“雙隨機、一公開”監管工作，開展市場監管“雙隨機、一公開”監管工作；引導市場主體開展2019年度市場主體年報公示和2020年“死戶”企業清吊工作。

三、扎實開展質量提升，促進高質量發展

（七）筑牢計量技術基礎。加強能源環境計量監管，促進企業節能減排，開展重點領域計量器具專項監督檢查；落實民用“三表”計量保障；提高強檢計量器具的受檢率和合格率，建立完善計量檢定器具的登記臺賬，強化民生計量監管，維護百姓切身利益。

（八）強化質量、標準體系建設。指導1家企業開展質量對標提升，指導2家企業開展標準體系建設，開展“武陽春見”團體標準推進工作，開展對自我聲明公開標準的抽查。

（九）完善認證認可和檢驗檢測體系。開展“萬家企業質量管理體系升級行動”，指導企業通過管理體系首次認證和質量管理體系升級；對節能節水產品、消防產品、電動自行車、兒童玩具產品、有機產品等強制性產品認證進行專項監督檢查；加強檢驗檢測機構日常監管和事中事后監管。

（十）加強知識產權保護運用。加強專利調研，指導企業做好2020年知識產權項目資金申報工作，持續跟進地理標志商標“觀音葡萄”、集體商標“武陽春見”注冊工作，加強地標宣傳，鼓勵企業、家庭農場使用地標標志，增強品牌意識。

四、提高監管能力，嚴守安全底線

（十一）嚴格食品安全監管。一是嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，強化食品安全黨政同責，落實食品安全“一崗雙責”。強化食品安全風險研判，加強食品安全知識宣傳，開展食品安全突發事件應急演練，提升風險防控和預防能力；開展鄉鎮食品安全工作督促和指導，召開展鄉鎮食品監管人員和村級食品信息員技能培訓，著力解決農村食品安全問題；繼續開展食品行業整治，推進“三創”工作。二是加強食品生產監督檢查，督導食品生產企業深入推進自查報告制度；開展食品小作坊主體普查和風險隱患排查，強化食品生產小作坊綜合治理；加強調味面制品和糕點類、肉制品、白酒、食用植物油等重點品種質量安全監管，建立健全食品安全電子追溯體系。三是加強養老機構食堂、宗教機構食堂、學校及校園周邊等重點區域食品安全監管，把學校及校園周邊食品經營者列入最高風險等級，增加監督檢查頻次和力度。加強集體食堂監管，按照管理辦法開展專項治理；加強節假日、高中考等重點時段食品安全監管，按照“春雷行動”部署，開展保健食品、散裝白酒、豆芽菜、烏雞等的專項檢查；落實網絡餐飲服務平臺及入網餐飲服務提供者食品安全責任，加強網絡訂餐規范管理，做到“線上”“線下”餐食同質同標；加強群體性聚餐等重點業態食品安全監管，探索建立村級集中就餐點，提高入網餐飲服務提供者證照公示率。四是做好食用農產品準入準出銜接，重點整治農獸藥殘留超標、“兩超一非”等突出問題，加強食品安全風險防控和預防工作，在全區范圍內按照計劃組織對食品和食用農產品開展抽檢，配合國家、省、市各級抽檢計劃開展抽檢，按照“雙隨機丶一公開”原則，完成相應計劃的抽檢，并做好不合格食品的核查、處置和整改工作。

（十二）嚴格特種設備安全監管。加強對涉及民生的特種設備監管，扎實開展對危化品、鍋爐節能、建筑工地、氣瓶充裝單位及涉氨制冷、公用事業管道和長輸管道的安全監察，完成“春雷行動2020”中特種設備安全“打非治違”工作。開展氣瓶充裝信息化建設創新試點工作。

（十三）嚴格重要工業品質量安全監管。加強對生產許可證證后監管，開展車用燃油、危化品、兒童用品、裝飾材料等的專項監管和監督抽查。

（十四）嚴格藥品、醫療器械、化妝品監管。加強對藥品、醫療器械、化妝品市場的日常監管和專項檢查；繼續開展藥品及醫療器械零售企業的開辦、變更、換證的資料審核；保障重大節日、活動的藥品、醫療器械安全，確保不出現安全事故；組織開展轄區內涉藥械化單位從業人員培訓，全年預計開展培訓6-8次，預計參訓人員600人。

（十五）加大綜合行政執法力度。開展“春雷行動2020”暨知識產權執法行動各項子行動，完成各類專項整治和案件查辦工作，加強食品、藥品、醫療器械抽檢任務，完成藥品化妝品醫療器械不良反應評審上報、提高投訴舉報處理效率。

（十六）加強法治建設。及時修訂權力清單、責任清單，規范執法行為，加強對具體案件的執法指導和行政執法監督。

（十七）加強隊伍建設。加強班子和隊伍黨風廉政建設和能力建設，依法監管、依法行政。加強學習，提高全局干部職工黨性修養和業務知識水平，努力打造一支政治過硬、能力過硬、作風過硬、“忠誠擔當，干凈有為”的市場監管隊伍。