第一條目的依據(jù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項目管理,防止掛靠投標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包行為,根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見》(川府發(fā)[2007]14號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合彭山實際,制定本辦法。
第二條適用范圍。彭山縣縣本級及爭取上級資金,達(dá)到招標(biāo)、比選規(guī)模的國家投資工程建設(shè)項目。
第三條壓證對象。項目壓證人員包括:施工單位的項目負(fù)責(zé)人(建造師,建造員)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等,監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師(下稱總監(jiān))。
第四條壓證內(nèi)容:按招標(biāo)文件要求內(nèi)容壓證(施工單位的項目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等,監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師),上述人員的執(zhí)業(yè)資格證書原件。
第五條壓證時限。項目業(yè)主須在中標(biāo)人提供投標(biāo)文件中承諾的項目負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等的執(zhí)業(yè)資格證書原件后,才能與中標(biāo)人簽訂合同。項目業(yè)主在合同備案時,將上述人員證件提交縣發(fā)改局招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室(下稱縣招管辦)專人妥善保管,至合同標(biāo)的主體工程完工后按程序退還。
第六條登記公示。縣招管辦安排專人負(fù)責(zé)對所壓證件進(jìn)行登記、保管并建立內(nèi)部壓證、登記、保管、退還制度。建立壓證人員數(shù)據(jù)庫,并選擇彭山縣公共資源交易中心網(wǎng)站公示。
第七條一證一崗。項目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、安全員等,不得同時在兩個及以上的工程建設(shè)項目中擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)和承擔(dān)相應(yīng)工作。已承擔(dān)工程任務(wù)的項目負(fù)責(zé)人,在所承擔(dān)的項目主體工程完工前,不得參加其它建設(shè)工程施工項目投標(biāo)。
第八條壓證變更。在項目壓證施工期間,未經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn),項目業(yè)主不得同意中標(biāo)人變更項目負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人等。如遇特殊情況符合相關(guān)規(guī)定確需變更的,應(yīng)由中標(biāo)人提出書面申請、項目業(yè)主簽署意見并報行政主管部門同意后才能變更,并到縣招管辦變更所壓證件。中標(biāo)人派駐施工現(xiàn)場的項目責(zé)任人、項目總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人,與投標(biāo)文件承諾或所壓證件不符的,視同轉(zhuǎn)包。
第九條退證辦理。主體工程完工后,中標(biāo)人提出申請,由業(yè)主單位審查材料并提供證明材料到縣招管辦辦理壓證退還。
第十條責(zé)任追究。相關(guān)企業(yè)不按本辦法規(guī)定進(jìn)行壓證施工的,視同轉(zhuǎn)包,按轉(zhuǎn)包有關(guān)規(guī)定處理;所壓證件為虛假或偽造證件的,按相關(guān)法律法規(guī)追究刑事責(zé)任或相關(guān)責(zé)任。相關(guān)責(zé)任企業(yè)按《眉山市國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)不良行為處理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定列入不良記錄處理。相關(guān)部門及人員違反壓證施工辦法,不認(rèn)真履職或不按程序縱容中標(biāo)人違規(guī)更換項目管理人員的,由紀(jì)委監(jiān)察局(招監(jiān)辦)進(jìn)行責(zé)任追究。
第十一條本辦法由縣發(fā)改局、縣住建局、縣招監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二〇一四年二月十二日
主辦單位:眉山市彭山區(qū)人民政府辦公室 協(xié)辦單位:各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級各部門
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