局機關各股室、監測站：

經局黨組會審議同意，現將《2021年生態環境工作要點》印發你們，請認真貫徹實施。

眉山市彭山生態環境局

2021年8月9日

眉山市彭山生態環境局

2021年生態環境工作要點

為深入貫徹習近平生態文明思想，繼續打好污染防治攻堅戰，根據《眉山市彭山區2021年生態環境工作要點》，制定我局2021年生態環境工作要點。

一、工作目標

生態環境環保督察：全力推動突出環境問題整改銷號，確保順利通過第二輪中央生態環境保護督察。

水環境質量目標：全區小流域中的岷江、錦江、毛河、王店河、通濟堰、湄州河等6條全部達到Ⅲ類水質以上，梓桐河、彭溪河2條河流力爭達到Ⅲ類水質。國控考核斷面岷江大橋和省控斷面毛河橋江橋、岷江彭東交界穩定達到Ⅲ類水質。區級飲用水水源水質達標率為100%，鄉鎮飲用水水源地水質持續改善。轄區85%的行政村農村生活污水得到有效治理。

大氣環境質量目標：完成市下達的環境空氣質量目標，優良率排在排位穩步提升，PM_2.5排在全市前三。

總量減排目標：主要污染物減排指標和單位國內生產總值（GDP）二氧化碳排放同比下降比例達到上級目標任務要求。

土壤污染防治目標：秸稈綜合利用率達92%，畜禽糞污綜合利用率達85.5%，化肥農藥使用量實現負增長，全區工業固體廢物及危險廢物得到安全貯存、規范處置或綜合利用。

二、工作任務

（一）做好迎接第二輪中央環保督察工作。一是堅決落實生態環境保護綜合監管責任，切實履職到位。二是全力抓好中、省保護督察反饋問題及信訪交辦件、長江經濟帶生態環境問題、省級暗查指導反饋問題、市暗訪交辦問題，以及自查發現突出環境問題的整改銷號工作，全面梳理排查整治群眾身邊突出生態環境問題，提高人民群眾的滿意度和獲得感。三是做好第二輪中央生態環境保護督察迎檢工作，組建工作專班，實行集中辦公，全力做好迎督工作，確保順利通過第二輪中央生態環境保護督察。（牽頭領導：羅云；牽頭股室：區環督辦，責任股室：各股室、監測站）

（二）創建國家、省級生態文明示范區。高標準編制規劃。國家生態文明建設示范區規劃5月完成規劃編制，6月通過專家評審并形成最終成果，8月頒布實施。力爭2021年省級生態文明建設示范區創建成功，2022年國家生態文明建設示范區創建成功。（牽頭領導：李紅霞；責任股室：城鄉生態股）

（三）打好污染防治攻堅“三大戰役”。1.打好藍天保衛戰。開展中紡糧油(四川)有限公司燃煤鍋爐清潔能源改造。開展工業VOC_S排放企業專項整治，逐一排查，建立工業VOC排放企業清單，建立問題和責任清單，實行調度銷號；加強家具、汽修、工業涂裝等行業揮發性有機物整治。科學使用大氣環境網格化自動監測系統；完成道路霧化項目建設；加強建筑工地和拆遷工地揚塵污染防控。完成“藍天衛士”可視化項目建設；加強對秸稈禁燒、散煤烤藥材等的管控；進一步加強煙花爆竹管控。完成780輛的柴油貨車抽測任務；加強加油站、柴油貨車、非道路移動機械等油品抽檢力度，禁止使用劣質柴油；督促非道路移動機械完成登記備案。完成重點行業企業重污染天氣績效分級，并制定“一廠一策”和“公示牌”，做好重污染天氣應急響應工作。（牽頭領導：張冀川：責任股室：法宣股）

2.打好碧水保衛戰。完成約6000戶農村生活污水治理，增加6個行政村（含涉農社區）的農村生活污水得到有效治理；探索形成農村生活污水治理設施的長效運行機制。在毛河和通濟堰灌渠建設15個水質微站；對毛河和通濟堰東西干渠開展跨鎮（街道）處的交界斷面水質進行考核，并開展資金扣繳或補償。做好飲用水水源地生態環境保護；做好排污口設置管理工作；加強工業企業日常監管，持續開展涉磷工業企業季度監督性監測工作。以毛河流域為重點，通過建設生態濕地、生態濾壩、生態溝渠等，因地制宜，多形式開展流域生態修復治理；在毛河流域試點開展入河口規范化建設。（牽頭領導：張冀川；責任股室：污控股）

3.打好凈土保衛戰。鞏固和嚴控土壤污染風險，繼續實施土壤污染防治行動，扎實開展危險廢物專項整治三年行動工作，推進重點區域、重點行業、重點企業危險廢物規范化考核，嚴格執行危險廢物申報、轉移聯單制度。加強對工業企業的督導，不斷提高工業固廢綜合利用率。加快非煤礦山生態修復，推進覆土復綠、覆土復耕，杜絕野蠻開采、無序開采；開展芒硝排土場綜合整治工作，加強歷史遺留堆場的排查、整治、消納和綜合利用，污染防治措施基本到位。加強全區污染地塊土壤環境保護管理，規范建設用地準入，開展全區疑似污染地塊或污染地塊的土壤質量調查工作。（牽頭領導：李紅霞；責任股室：城鄉生態股）

（四）推進生態環境治理項目建設

1.科學編制“十四五”生態環境保護規劃。認真落實《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》要求，圍繞成渝地區雙城經濟圈、成德眉資同城化發展要求，高質量、高效率編制“十四五”生態環境保護規劃，堅持問計于民、問需于企，科學確定“十四五”生態環境保護工作的總體思路和目標指標，做好規劃銜接，加快規劃編制進度，謀劃一批重大項目，力爭更多項目列入中、省“盤子”。（牽頭領導：李紅霞；責任股室：城鄉生態股）

2.積極對上爭取項目資金。加強對上協調溝通，力爭爭取上級生態環境治理資金4000萬元，力爭爭取債務資金5億元，進入省級環保項目儲備庫項目7個，儲備一批生態環境治理項目，為來年爭取上級資金、實施項目提供堅強財政保障。（牽頭領導：張冀川、李紅霞；責任股室：污控股、法宣股、城鄉生態股）

3.加快推進一批生態環境治理項目。啟動實施毛河流域生態修復治理、空氣質量監管能力建設、農村生活污水治理、毛河入河排污口規范化建設，完成道路霧化除塵建設、“藍天衛士”可視化綜合監管、微型水環境質量自動監測站等一批重大生態環境治理項目。加強與電子科技大學的校地合作，啟動建設生態環境保護監管系統。構建現代化環境治理體系，在南方家居園區啟動“沸石轉能+集中噴涂”治理試點。（牽頭領導：張冀川、李紅霞；牽頭股室：污控股、法宣股，責任股室：各股室、監測站）

（五）服務經濟社會高質量發展

1.抓好環評審批正面清單。持續實行“三個一批”，嚴格按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》進行分類管理，優化完善“三線一單”成果，做好重大項目環評審批服務，提前介入建立專家團隊，實行預審批，有效推動項目快速“上馬”。同時，針對小微項目，落實“三個一”（開通一個咨詢電話、固定一個服務接待日、每月開展一次上門服務），助推小微企業發展。（牽頭領導：張冀川；責任股室：行政審批股）

2.抓好監督執法正面清單。實施“三個優化”（優化現場執法檢查、優化日常監管、優化行政處罰），加強對企業的幫扶。要組建三支服務隊伍（環評審批服務隊、環保執法服務隊、污染防治幫扶服務隊），引導企業綠色高質量發展。繼續推廣完善“企業用電監管系統”和在線監測，減少現場執法頻次。（牽頭領導：羅云；責任股室：執法中隊）

3.嚴格打擊環境違法行為。加強對排污單位監管，依法打擊違法排污、偷排等環境違法行為，堅決杜絕排污單位通過違法排污降低成本、擾亂市場秩序的行為，營造良好營商環境，維護公平競爭秩序。（牽頭領導：羅云；責任股室：執法中隊）

三、保障措施

（一）強化組織領導。主要負責同志要牽頭攬總，分管負責同志要做好統籌協調工作，各股室要認真履行監管責任。各司其職、各負其責，充分發揮生態環境部門在生態環保工作的綜合監管責任。

（二）健全獎懲機制。把工作完成情況作為干部綜合考核評價、獎懲的重要依據。對工作貢獻突出的在年終考核、評優評先中優先考慮，對工作開展不力的在考核中體現差異化，造成嚴重后果的要依紀依法從嚴問責。

（三）強化資金保障。加強對上爭取力度，加大生態環境保護投入力度，用于推動重點區域、重點領域項目治理和生態環境保護執法、監測能力建設。

眉山市彭山生態環境局辦公室 2021年8月9日印發