為鼓勵和發展我區種糧大戶，進一步調動種糧積極性，加快推進糧食適度規模化種植，穩定全區糧食播種面積，提高糧食生產保障能力，特制定本實施方案。

一、基本原則

對種糧大戶的補貼遵循“統一標準、簡便易行”“誰種糧、補貼誰”“多種多得、少種少得”“公開、公平、公正”的原則。

二、補貼條件

種糧大戶是指承包或租種耕地達到一定規模，集中種植主要糧食作物的農戶、法人或其他組織。按經營主體劃分，主要有種糧農戶、農民專業合作社、家庭農場、土地股份合作社、農業產業化龍頭企業以及村集體經濟組織等類型。種糧大戶享受種糧大戶補貼政策，必須同時具備以下條件。

（一）至少種植一季主要糧食作物。其中，小春主要糧食作物為小麥；大春主要糧食作物為水稻、玉米。糧食作物之間的間、套種不重復計算補貼面積。種植大、小春兩季，補貼面積不重復計算，按種植面積大的一季進行申報、補貼。

（二）在彭山區內需達到的種糧面積：種糧農戶30畝，家庭農場100畝，土地股份合作社300畝，農民專業合作社500畝，農業產業化龍頭企業1000畝，村集體經濟組織30畝（含村集體自留的“公田”、托管的土地、土地整治新增的耕地等）。

（三）種糧大戶租種耕地，必須與土地承包戶或土地流轉服務公司簽有書面租種合同。

（四）耕種必須符合當地主要種植模式和技術要求，不得粗放種植。生產經營管理規范，統一耕種土地、統一購買農資、統一病蟲害防治、統一銷售產品等。

（五）能獨立承擔種植風險，自負盈虧，并享有產品處置權。

（六）按規定向耕地所在鄉鎮政府申報補貼，未申報的不予補貼。

制種企業或單位不納入補貼范圍。

三、申報及審核流程

（一）申報備案。符合補貼條件的種糧大戶，需在每年7月底前自行向耕地所在的鄉鎮政府申報收獲在當年的糧食作物種植面積，申報時必須如實填報《眉山市彭山區2022年種糧大戶補貼申報表》（附件1），經所在村委會簽字確認蓋章，并提供租種耕地合同書原件或以土地入股的相應證明材料、身份證原件、工商營業執照原件以及相關復印件等資料。各鎮（街道）核對后，將原件退回種糧大戶，并建立分戶清冊，相關資料存檔備查。在彭山區區域內種糧面積達到50畝以上種糧大戶向耕地所在的鎮（街道）政府線下申報或者通過手機在天府通辦APP眉山市惠民惠農“一卡通”陽光審批平臺自行申報；30-50畝（不包括50畝）的種糧大戶向耕地所在的鎮（街道）線下申報。

（二）面積核實。區級農業農村部門根據鎮（街道）政府登記備案的種植面積相關資料，負責組織對種糧大戶申報的種植面積進行核實，并將核實結果反饋鎮（街道）。

（三）公告公示。由鎮（街道）組織將面積核實結果進行鎮（街道）和行政村兩級公示，公示內容包括：種糧大戶姓名、種糧地點、耕地面積、種植面積、補貼金額以及縣區級農業農村、財政部門的監督電話等內容，公示時間不少于7天。如有異議，重新核查核實后再次公示，直至群眾認可，公示資料自行存檔備查。公示確定后，鎮（街道）政府在10月30日前將眉山市彭山區鎮（街道）2022年種糧大戶補貼面積匯總表（附件2）上報區級農業農村、財政局。（上報面積必須與系統申報一致，50畝以上和30-50畝（不包括50畝）面積匯總表分開上報）

四、補貼標準核算和發放

區農業農村局、區財政局根據各鎮（街道）上報的種糧大戶補貼面積，按照省級財政資金核算補貼標準。待鎮（街道）兩級資金公示結束后在11月底前將補貼通過社會保障卡“一卡通”賬戶發放到種糧大戶手中。

五、監督和績效評價

（一）區級農業農村、區財政在區政府統一領導下，共同組織實施種糧大戶補貼政策，并會同有關部門加強監督指導，對政策實施情況進行總結。

（二）對任何單位和個人滯留截留、虛報冒領、擠占挪用種糧大戶補貼資金，以及其他違反本辦法規定的行為，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究相關責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

六、附則

本實施方案自印發之日起施行。

附件：1.眉山市彭山區2022年種糧大戶補貼申報表

2.眉山市彭山區鎮（街道）2022年種糧大戶補貼面積匯總表

附件1

眉山市彭山區2022年種糧大戶補貼申報表