為縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和防腐敗工作,不折不扣推進中央、省、市、區紀委全會部署在農業農村領域落地落實,持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進格局,為建設開放發展先行區提供堅強保障,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開,特制定本工作要點。
一、提高政治站位,不斷強化政治擔當
(一)強化理論武裝
始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,聚焦習近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神,以迎接黨的二十大為主線,進一步推動學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神,推進黨史學習教育常態化長效化,把擁護“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的自覺行動,教育引導全體黨員干部職工在深刻理解、忠誠捍衛“兩個確立”上走在前、做表率。
(二)強化責任擔當
牢固樹立農業農村部門首先是政治機關的意識,聚焦習近平總書記關于三農工作重要指示批示精神的貫徹,圍繞中央、省、市、區重大決策的部署落實。牢牢守住耕地保護、糧食安全底線要求,定期研究督促重要農產品保供、糧食安全、有效銜接、產業發展、鄉村建設、農村改革等工作的推進,強化指導督查,層層抓好落實。高標準嚴要求抓好“撂荒地”等問題整改。
(三)嚴肅黨內政治生活
嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、民主生活會和領導干部雙重組織生活等制度。嚴明政治紀律和政治規矩,用好批評與自我批評武器,不斷提高黨內政治生活質量,做到“五個必須”。落實意識形態工作責任制,把黨管意識形態要求落到實處。
二、深入推進四責協同,壓實壓緊主體責任
(四)全面落實主體責任
堅決執行中央、省、市、區關于黨組主體責任的各項規定,推動黨組強化責任意識,切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任。加強局黨組對黨風廉政工作的統一領導,認真組織召開黨風廉政建設工作會議,定期召開廉情分析會,專題研究部署全年黨風廉政建設和反腐敗工作。精心安排每季度1次的黨風廉政例會議題,凡黨風廉政建設重點工作、重大事項、重要安排,黨組會集體討論決策,做到與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
(五)嚴格履行“一崗雙責”
局黨組書記切實履行從嚴治黨第一責任人職責,做到重點工作親自部署、協調、督促、落實;領導班子成員履行好“一崗雙責”,對分管范圍內的黨風廉政建設工作專題研究布置、檢查、指導督促,每年召開分管股室全面從嚴治黨工作會議,聽取工作匯報。局機關各股室、站所、下屬事業單位負責人對本股室、站所、中心黨風廉政建設負直接責任,加強對本股室人員日常監管,扎實推進黨風廉政建設責任制的落實。
(六)壓實壓緊監督責任
聚焦小微權力運行,重點加強對基層站所“一把手”遵章守紀和履行職權的監督,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,持續強化對落實“四個不摘”和惠民惠農政策落實情況的監督檢查,牢牢守住不發生規模性返貧底線。緊盯項目立項、審批、發包、施工、驗收、資金撥付等環節,著力發現和查處腐敗問題和不正之風。圍繞村(社區)集體“三資”管理、村務公開、農村產業和工程項目等領域,扎實開展“四大強基”行動,嚴查政策落實、項目審批、工程建設、資金使用中的突出問題。
聚焦黨員干部日常監督,進一步鞏固巡察“回頭看”整改成效,督促各股室、站所、中心加強規章制度、黨紀法規學習,堅持做好查辦案件“后半篇”文章,嚴格落實《四川省重大違紀違法典型案件以案促改工作辦法(試行)》,開展查擺剖析、警示教育,推動問題整改、完善制度,壓緊壓實股室負責人主體責任。
三、堅持懲防并舉,不斷強化“三不一體”推進
(七)強化日常教育管理
從常從長加強引導,組織開展學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神、省第十二次黨代會暨鄉村振興專題培訓等干部培訓,通過強化系統的馬克思主義理論學習和嚴格的黨內政治生活鍛煉,引導干部對黨忠誠老實、堅定理想信念、牢記初心使命、正確對待權力、時刻自重自省、嚴守紀法規矩。通過領導班子講廉政黨課、黨支部學習會等形式,開展典型案例警示教育,做好同級同類警示教育,切實用身邊事教育身邊人,以案說紀、以案說法,教育促進黨員干部自警自省自律,發放警示教育讀本,用身邊人身邊事開展同級同類警示教育,不斷筑牢拒腐防變的思想堤壩。
從微從細做好預防,堅持抓早抓小、防微杜漸,結合單位實際、崗位特點,全面排查年輕干部違紀違法風險隱患。落實談心談話制度,分管領導、部門負責人經常性開展談心談話、教育提醒,掌握干部職工動態,對存在苗頭性問題的干部職工及時敲警鐘,做好受處分人員的回訪關愛工作。與派駐紀檢組的互通聯動,主動接受監督檢查,對派駐紀檢組發現、提醒和反饋的問題和不足,切實采取有效措施及時糾偏糾錯。
(八)持續抓好選人用人工作
堅持正確選人用人導向,強化實干實績和基層導向,嚴格規范干部選拔任用。正確使用好、從嚴管理好年輕干部,持續推進“青藍工程”,健全完善年輕干部培養、選拔、使用全過程監督管理閉環,把好年輕干部政治選拔管、廉潔教育關、日常監督關。完善考核激勵機制,科學評價干部,營造比學趕超的干事創業氛圍。狠抓專業化紀檢隊伍鍛造,配齊配強機關紀律檢查委員會班子和紀檢監察股隊伍,深化“紀檢態度鮮明、紀檢工作透明、紀檢政策講明、紀檢隊伍光明”的陽光紀檢建設,更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用。
四、深化作風建設,推動新風正氣落地生根
(九)靶向糾治“四風”頑疾
持續加固中央八項規定精神堤壩,以反復抓、抓反復的韌勁堅決落實中央八項規定、省委省政府十項規定精神和市委市政府“六個堅持”、區委區政府“十二條規定”及其實施細則。聚焦“四風”隱形變異問題,專項整治借培訓名義搞公款旅游、“窗口腐敗”“吃公函”等問題,大力懲治違規收送紅包禮金、濫發津補貼、違規公款吃喝、私車公養等頑瘴痼疾,堅決防范查處收送電子紅包、不吃公款吃老板等問題。關注公職人員參與網絡賭博、涉網腐敗、酒駕醉駕等突出問題,加強監督檢查。
持續基層松綁減負,緊盯形式主義、官僚主義問題。大力整治“指尖上的形式主義”,持續清理層層加碼等形式主義問題。加大對貫徹中央、省委、市委、區委決策部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義等突出問題的查處力度。專項整治民生工程建而不用、民生熱線成擺設等問題。聚焦黨員干部違規參與民間借貸9類情形開展專項整治,堅決查處利益輸送、權力尋租、權錢交易等行為。
(十)推動作風建設向上向好
聚焦提升機關黨員干部推進現代化建設能力和塑造變革能力,扎實開展領導班子思想政治和能力作風建設專項行動,開展“四比四抓四促進”專項行動,以黨員干部優良的作風帶動“三農”高質量發展。常態化開展“大學習、大實踐、大提升”活動,持續推進“我為群眾辦實事”活動,組織黨員干部、年輕干部、技術人員深入田間地頭、畜禽養殖場,解難題、辦實事,促發展。深化“扶貧幫困”黨員志愿服務,著力攻堅群眾“急難愁盼”問題。認真落實家庭家教家風建設,進一步規范黨員干部“八小時”外行為,推動黨員干部從嚴治家、涵養良好家風。
五、持續優化政治生態,推動機關“三級聯創”見行見效
(十一)縱深推進黨風廉政建設示范典型“三級聯創”
把“三級聯創”作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容,扣緊當前黨風廉政建設大形勢、大背景,從本單位實際出發,全面排查工作中存在的漏洞和薄弱環節,積極研究適應新形勢、新任務的工作措施、探索新途徑,制定針對性創建舉措,推進制度建設創新,助力黨風廉政建設和全面從嚴治黨高質量發展。
(十二)持續整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題
圍繞各項惠農政策、全面推進鄉村振興政策措施落實情況開展監督檢查,加大對群眾舉報案件的調查處理力度。聚焦群眾急難愁盼問題,持續深化重點行業領域突出問題系統治理。加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”監管平臺運行管理,做好小微權力“監督一點通”平臺投訴案件的辦理、平臺建設與維護,保障平臺有效常態運行。堅持突出重點懲貪治腐,狠抓重大工程、重點項目,緊盯關鍵崗位、關鍵環節。常態化開展涉農領域掃黑除惡專項斗爭,堅決懲處“三農”領域涉黑涉惡“保護傘”。做好村級“小微權力”監督,保障村級“小微權力”平臺有效常態運行。
六、提升政治站位,高質量完成省委巡視反饋意見整改和區委巡察整改工作
(十三)持續落實省委第四巡視組反饋意見整改
持續強化對省委第四巡視組反饋意見整改措施的長效堅持,堅決扛緊扛實整改落實主體責任,對照“三張清單”“三本臺賬”嚴格落實涉及我單位2項問題的整改措施,以高度擔當意識做好整改工作“回頭看”,確保各項整改任務改到位、改徹底,高標準見底清零。對照反饋意見進行深刻反思,深挖問題根源,充分吸取教訓。
(十四)做實區委“黨建帶團建”機動巡察“后半篇文章”
梳理區委第三巡察組巡察反饋問題,突出重點,針對問題剖析和反思,擬定行之有效的整改措施。建章立制,開展針對性專項治理工作,落實團干部規范化配備和管理,探索建立整改促進機制、評估機制、責任機制。確保巡察反饋問題清倉見底,標本兼治,推動我局巡察整改常態化、長效化。
附件:1.2022年農業農村局黨風廉政建設責任清單
2.全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗重要任務分工表
附件1
2022年農業農村局黨風廉政建設責任清單
主體責任 |
具體責任內容 |
落實標準 |
匯報周期 |
責任領導 |
加強組織領導 |
將黨風廉政建設工作與業務工作同研究、同部署、同推進、同考核。 |
每季度召開黨組會議,研究部署2022年農業農村局黨風廉政建設和反腐敗工作,并及時傳達上級會議、文件精神。 |
3月、5月、6月、12月 |
張杰茜 |
按要求在“兩個責任”監督系統中制定黨風廉政建設責任清單 |
12月 |
各班子成員 |
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配齊配強機關紀委班子 |
12月 |
張瀟丹 |
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督促領導干部反腐倡廉各項任務的落實 |
“一把手”對黨風廉政和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。 |
6月、12月 |
張杰茜 |
|
班子成員嚴格落實“一崗雙責”要求,對分管人員開展常態性談心談話,及時糾正傾向性苗頭性問題 |
6月、12月 |
各班子成員 |
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完善工作機制 |
加強懲防體系建設,形成不能腐的制度機制。 |
認真落實“三重一大”制度 |
12月 |
張杰茜 |
制定《全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作要點》 |
12月 |
張瀟丹 |
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強化教育引導 |
加強反腐倡廉學習教育,筑牢干部職工思想防線,增強干部職工廉潔自律意識。 |
堅持落實每季度組織職工開展一次警示教育、寫心得體會,全年不少于四次。 |
12月 |
張瀟丹 |
組織全體工作人員開展學法考法活動,增強法律素養。 |
6月、12月 |
徐萍 |
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加強作風建設 |
轉變工作作風,強化日常作風紀律督查。 |
加強干部監督管理,持續執行通報制度,對日常工作作風、機關制度執行等方面開展常態化督查通報 |
12月 |
張瀟丹 |
完善內控制度,完善修訂機關作風制度 |
12月 |
張瀟丹 |
||
制定機關干部定崗定責有關制度,優化人員配置,加強崗位管理,推動工作高效運行。 |
12月 |
張瀟丹 |
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維護群眾利益 |
加強涉及群眾利益的工作開展,認真接待群眾來信來訪,及時解決群眾反映的問題。 |
加強惠農政策宣傳 |
10月 |
各班子成員 |
對群眾來信來訪認真接待,妥善處理,使信訪問題得到有效解決,防止群體上訪。 |
12月 |
張瀟丹 |
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堅決反對腐敗 |
從制度建立和重點領域監管上發力,堅決落實反腐敗工作 |
制定《食堂管理制度》,對采買、財務等做出規定。 |
7月 |
張瀟丹 |
制定項目管理有關辦法制度,規范項目審批和實施流程,防止違規操作 |
7月 |
徐麗紅 |
||
聚焦重點領域項目監管,狠抓“四大強基”整治行動 |
7月、12月 |
徐麗紅 |
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深化源頭治腐 |
做好風險防控,圍繞廉政風險易發生領域完善機制、加大監控,多舉措從源頭治腐。 |
對財務、審計等方面制度進行修訂完善。 |
8月 |
曾霞 |
對重點項目、重點工作做好風險防控,梳理風險點,針對風險點提前制定預防措施。 |
11月 |
各班子成員 |
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嚴格檢查考核 |
嚴格職工干部考核,落實重點項目重點工作責任,加強涉農資金檢查 |
制定職工干部目標績效考核方案及重要崗位人員考核管理辦法 |
9月 |
張瀟丹 |
制定重點項目重點工作考核機制 |
7月 |
張瀟丹 |
||
支持配合巡視 |
支持配合巡視、巡察、紀檢組相關工作 |
配合紀檢組查辦案件。 |
12月 |
張瀟丹 |
定期向派駐紀檢組匯報工作。 |
12月 |
張杰茜 |
附件2
全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗任務細化分解表
涉及領域 |
責任股室 |
責任領導 |
責任人 |
鄉村振興創建及農辦相關 |
農辦秘書股 |
鄧文杰 |
李旺 |
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接 |
扶貧開發股 |
趙慶曉 |
劉勇 |
畜禽屠宰、動物檢疫、飼料、無害化處置、農業綜合執法相關 |
農業綜合執法中隊 |
李紅繼 |
翟琛瀾 徐澤 李明華 |
家庭農場、職業農民、會節舉辦 |
家庭農場專班 正興公司 |
楊光 |
陳俊 正興公司負責人 |
農村地區疫情防控 |
疫情防控專班 |
楊光 |
|
植物保護、農業環保(河長制)、農業科技教育等方面 |
植保植檢站 種業發展和科教股 科教中心 |
謝延平 |
馬興援 冷敏 |
農機監理相關 |
農機監理中心 |
徐麗紅 |
朱利軍 |
農業投資、項目研究和申報等方面 |
項目辦 |
徐麗紅 |
周波 趙蘭 |
農村集體資產、土地流轉、“三權”分置 |
區農業綜合治理服務中心 (合經股) |
雷雪 |
曾勇 |
農田建設管理、高標準農田、農業綜合開發、種子生產、經營、質量監管、引種、試驗、示范、推廣和制種基地監管等方面 |
農建中心 種子站 |
楊魁鋒 |
李國會 韓永剛 |
獸醫、畜牧業、奶業、蜂產業、動物防疫、“瘦肉精”監管等方面 |
疫控中心 畜牧獸醫股 各鎮(街道)畜牧獸醫站 |
巫杰 |
吳成軍 李其軍 畜牧獸醫站站長 |
機關黨委、紀檢監察、人事、宣傳、公車管理等機關日常方面 |
辦公室 |
張瀟丹 |
羅杰 |
農產品質量安全、三品一標、農產品質量檢測等方面 |
農業質量服務和安全檢驗檢測中心 |
王林寬 |
李丹 |
農業產業發展、農產品加工、特色農產品、新技術推廣、“兩區”劃定工作、漁業生產、“菜籃子”、農業機械化、農村機電提灌等方面 |
農推中心 (產業發展與園區股) |
卓柯 |
李紅春 劉洪清 |
財務、會計、專項經費、部門預算、內部審計、三公經費等方面 |
計劃財務審計股 |
曾霞 |
袁曉惠 |
農村改革、政策法規、“放管服”改革、行政審批服務、社會信用體系建設等方面 |
政策法規和改革股 |
徐萍 |
楊姝婭 |
農村能源、農村人居環境整治、鄉村治理等方面 |
農能中心 宜居鄉村股 (鄉村振興服務中心) |
高洪水 |
李秋 黃旭 |
說明:涉及領導班子、部門負責人分工、職務調整的,由工作接替者承接相應黨風廉政建設任務。
主辦單位:眉山市彭山區人民政府辦公室 協辦單位:各鎮(街道)、區級各部門
網站維護技術聯系電話:028-37603556 違法和不良信息舉報電話:028-37603556
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