眉山市彭山區黃豐鎮人民政府

2021年工作情況報告

2021年，在區委、區政府堅強領導下，我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想指導，堅持穩中求進工作總基調，以2021年中央一號文件內容為主線，緊緊圍繞建設品質黃豐、活力黃豐、美麗黃豐、富裕黃豐為奮斗目標，全力推進高質量發展落實趕超，經濟社會保持健康發展，較好完成了年度目標任務。

截至目前，2021年全鎮先后接待省、市級考察學習團10余批次，鎮、村多次榮獲省、市表彰榮譽，黃豐鎮榮獲四川省鄉村振興先進鎮、黃豐鎮綜合文化站榮獲全省文旅公共服務高質量發展“四個一批”優秀站點，團結村榮獲第二批全國鄉村治理示范村，四川省鄉村振興戰略示范村、四川省首批鄉村治理示范村和第四屆眉山市優秀志愿服務村，合力村榮獲眉山市2020年度“七無”平安村，豐華社區榮獲眉山市抗擊新冠肺炎疫情先進集體。

一、2021年工作任務完成情況

（一）特色產業發展態勢持續向好

一是持續推廣綠色種植，有機肥代替化肥，留樹保鮮等柑橘種植新技術20余項，普及面積10萬余畝次，實現柑橘標準化生產30000畝，柑橘年產量80000噸，產值超3.5億元。截至目前，完成農村實用技術培訓指導5000余人次，全年培育并完善農業企業4個，其中市級龍頭企業1個；農民合作社6個，其中國家級合作社1個，省級專業合作社2個，市級1個；家庭農場37個，其中省級示范農場1個，市級示范農場2個，建立完善新型經濟主體規范化運作機制，發揮新型經營主體示范帶頭作用，推進完成全鎮集體經濟股份制改革，并接受中央檢查合格。二是不斷探索產業發展新路徑，建立全鎮柑橘產業抗風險應對體制，化解好新冠肺炎防控工作與產業出路之間矛盾，大力開展種養知識培訓，擴大農業保險覆蓋面積達25000畝。截至目前，國內主流物流快遞品牌入駐達14家，柑橘實現“線下＋線上”電商發運銷售新模式，年均銷售創收達4000余萬元。全鎮產業抗自然和市場風險能力得到持續提高。

（二）“三大攻堅”全面提質深化

一是在脫貧攻堅方面，持續緊扣“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，對全鎮380戶1045人建檔立卡貧困人口，堅決落實“四不摘”要求，持續深化“五員扶貧”機制，實現全域貧困人口均達到“一超六有”標準，堅持“造血輸血”并舉，截至目前，新增2個公益性崗位，發布區內外企業用工信息548條，發放各類農業化肥10.5萬公斤，發放易地搬遷戶不動產證合計47本，完善教育扶貧救助金區外就讀、“雨露計劃”審批上報共62人，轄區貧困人口無1例返貧現象。二是生態環境保護方面。深入推進“河長制”工作，重拳整治養殖戶偷排亂排現象，截至目前，共開展河道清潔行動10余次，人員400余人次，清理各類垃圾、雜物10余噸，清理河道10余公里，轄區重要水域水質穩定實現進一步優化。

圍繞水污染、畜牧養殖等重點領域和行業，建污水提升泵1處，管網2.1公里，大力開展農業面源污染治理宣傳工作，發放各類環保宣傳資料2000余份，懸掛標語15余幅，張貼宣傳畫30余幅，出動宣傳車80余臺次，針對轄區環保問題，下達整改通知書13份，整改達標13戶。三是風險防范方面。全力做好新冠疫情防控工作，立足黃豐本地實際，創新“三定四包”疫情防控機制，建立健全鎮、村、組三級聯動防疫體系，及時關注更新全國疫情形勢。利用村村響、宣傳單等20余種形式廣泛宣傳防疫知識，安排鎮、村兩級工作人員動態巡查場鎮超市、藥店、銀行等重點場所，發現并整改問題110余個。按照“應接盡接”原則，全覆蓋通知黃豐鎮戶籍群眾接種新冠疫苗，截至目前已接種15063人，接種率達95.8%；依法開展信訪維穩、社會治安治理工作，截至目前，排查并化解不穩定因素10起，辦理信訪案件26件，接待來訪群眾90余批次，150余人次，處理化解矛盾糾紛50余件，辦結黨務政務服務熱線（12345工單）123件，群眾滿意率達94%，與去年同期持平。大力推進“慧眼工程”建設，安裝“慧眼工程”1586戶，完成2021年總任務數2400戶的66.08%。重點敏感時期全鎮重點人員無1例漏控、失控情況發生；積極開展安全生產“嚴排查、嚴整治、嚴監管”專項行動。四是常態化對食品安全、道路交通、危險化學品、煙花爆竹等重點行業和領域開展安全隱患排查，全年累計開展專項整治14次，整改安全隱患17余處，截至目前，轄區安全生產實現“零事故”。

（三）社會民生追趕跨域

一是基礎設施得到不斷提升。新建團結村、合力村停車場，新建、提升改造村級鄰里中心2座，新裝路燈100盞，開展農村黑臭水體治理，改造4個污水處理站，建設微動力污水處理設備5處。“廁所革命”按照“兩保一高”（保進度、保質量、高標準）總體要求持續推進，截至目前，改造農戶戶用廁所331戶（累計完成改廁2318戶），完成率達95%以上，建成聯戶糞污一體化處理設施4個，新建五格式320個。二是鄉村面貌得到切實“靚”化。對沿線148戶“彩鋼棚”進行同步拆除，拆除面積30000余㎡，完成農村地區風貌提升改造331戶，改造提升40000余㎡，綠化增綠轄區道路5km，彩化道路20km，結合轄區亮點特色，打造文化樹節點6處，極大展現黃豐鎮風情人文。三是便民舉措再上臺階。簡政放權承接有力，積極主動作為，承接區行政審批局下放我鎮行政許可事項，目前已100%全部承接并納入政務服務網站，公布鄉鎮群眾“一件事一次辦”目錄25項、高頻服務事項63項、政務服務事項192項，以及村（社區）便民服務事項指導目錄91項。積極開展區、鎮、村（社區）三級無差別受理工作，完成6村（社區）三級便民服務體系建設，深化“放管服”改革，統籌在鎮級辦事大廳入駐社保、民政、就業等部門辦事窗口，嚴格落實首問服務制、一次告知制，依法依規幫助群眾辦理合理需求。截至10月，共計受理辦結各類項目7321件，完成證件采集錄入119件，辦結率達100%；累計接待服務群眾1萬余人次，好評率100%。

（四）城鄉建設管理持續加強

截至目前，全鎮依法依規審查和批準普通農村建房56戶，大力開展全覆蓋農房排查，錄入農房系統4812（棟）、完善257戶農用設施用地的備案手續，累計排查出農村C\D級危房108戶，向上級部門爭取危房改造資金11戶，開展自然資源專項巡查10余次，共查處違法用地4起，完成合力德天力加氣砼磚廠47畝土地的征拆任務，協助相關部門完成了共和村采石場生態修復，轄區國土資源得到進一步有力保障。

二、2022年工作安排和打算

緊緊圍繞區委、區政府關于加快建設現代化成都都市圈副中心、成眉同城率先突破區和 “中強”核心增長極的總體目標，堅持新發展理念，注重保障民生，聚焦生態環保，蓄力鄉村振興，鞏固扶貧成果，搶抓機遇，主動擔當，持續構建特色產業提檔升級新局面，加快實現農旅抱團融合，強力推進“美麗黃豐”建設，努力打造柑橘產業強、鄉村旅游旺、生態環境美的農旅強鎮。

（一）全面提升城鄉環境品質

一是嚴格貫徹落實“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，全力抓好河長制、路長制工作，持續提高對路邊、房邊、河邊環境綜合治理力度，強力消除臟亂差現象，繼續擴大農村垃圾分類工作覆蓋面及覆蓋效果。二是不斷深化拆建并行。加大禁違拆違力度，重拳整治違章搭建行為，妥善解決民生利益相關問題。不斷完善門前三包制、家禽禁養制，持續鞏固省級衛生鎮創建成果。三是抓好生態保護。全力推進轄區畜禽養殖業生態化改造，規劃建設種養循環站，構建轄區種養殖產業“環保大循環”，繼續提升場鎮污水管網和農村生活污水工程，加強鎮域生態資源管理及保護力度，做好轄區各道路沿線綠化補植工作，進一步提升鎮域環境品質。

（二）全面推進民生追趕跨域

一是加快推進全鎮鄉村旅游大環線等農村道路建設改造，全力打通主要村組“斷頭路”，擴寬主要村組道路。逐步建成集觀光、旅游、生產功能為一體道路環線，進一步促進全鎮一三產業深度融合。二是著力推進水利興修及田間水利配套設施建設、加大對全鎮文體事業發展投入力度。逐步對全鎮轄區內重要山坪塘、溝渠進行維修改造、堡坎漿砌、斷面硬化，提升水利基礎設施實用性，提高抗自然風險能力；規劃建設黃豐鎮文體公園，配套完善多種文體設施，進一步豐富轄區群眾茶余生活。三是優化便民服務體系。積極對上協調，持續改造新豐社區、共和村、雙塘村村級陣地，試點推廣便民工作“一站式”受辦模式，轄區教育、醫療、住房、社會事業、防災減災能力、社會應急體系實現進一步協調發展。

（三）全面深化厚植產業優勢

一是依托豐華社區產業服務中心，深入挖掘轄區內柑橘文化資源，大力發展黃豐生態農旅產業，樹強黃豐柑橘品牌；逐步建成全鎮旅游環線、沿河綠道，形成產業觀光旅游線路閉環，創建市級柑橘種植園區，試點引進吃、住、行、娛、管等行業主體，將觀光農業、生態農業、體驗農業融入鄉村旅游全產業鏈，極大實現全鎮一三產深度融合，經濟社會發展得到進一步跨越發展。二是努力再爭取實施一批支農建設項目，著力解決灌溉排水溝渠、農田平整、田間道路修建問題，提高水資源利用率和農田利用率；大力發展科技興農，切實用好農家書屋、技術下鄉等措施，加大農業科教力度，以科技促進農業發展。三是在鄉村振興戰略實施上，轄區各村（社區）再爭創一批示范。進一步筑牢全鎮鄉村振興工作底板，各村（社區）綜合發展水平得到切實提升。

（四）全面提升基層治理水平

加快構建矛盾糾紛多元化調解體系，持續深化完善鎮、村（社區）、小組組三級調解及法律顧問駐點化解模式，持續擴大“兩個平臺”（即“雪亮工程”、“慧眼工程”）建設覆蓋面，加強開展社會矛盾排查預警、信訪維穩、安全生產、生態環境、社會治安等重點領域工作，構筑基層社會治理“一張網”，持續大力推行德治建設，重塑鄉村社會規范，補齊倫理、道德、風俗習慣等鄉村治理短板，全面提升基層治理和服務群眾水平。

                                                                                                                                             眉山市彭山區黃豐鎮人民政府

                                                                                                                                                         2021年11月15日