一、推進情況及取得的成效

（一）“智慧眉山”建設項目。2019年4月2日我局依照國家、省、市文件要求，同眉山市彭山區互聯網信息辦公室聯合發文《關于開展新型智慧城市評價工作市民體驗調查的通知》（眉彭發改[2019]48號），并將文件轉發全區相關單位，通過支付寶APP、電腦登錄、微信平臺及電視臺宣傳廣泛動員全體干部職工及市民積極參與，據統計約有300人參與到智慧城市建設中。

（二）綠色發展和生態文明評價。根據市發改委2019年重點工作三級指標考核細則，我局2019年生態文明投資完成任務43.38億元，并按季度進行考核，今年1-5月，彭山區完成生態文明投資18.24億元（預估數據），占年度目標任務的42%。生態文明建設有序推進，預計能夠順利全年目標任務。

（三）全面創新改革試驗。全面創新改革以來，我區創建高新技術企業9家，省級工程技術研究中心1家，市級工程技術研究中心3家，省化工高新產業基地1家，省級科技企業孵化器1家，國家級眾創空間1家、省級創新型試點企業3家、創新型培育企業2家，截至今年2月底，全區“兩權”融資發放貸款1660筆，累計發放金額8.06億元；截止2018年末，全區已培育家庭農場708戶，專業合作社225戶，市級農業產業化龍頭企業24戶，工商資本到農村投資種養殖業11.8億元。

二、存在的問題

（一）“智慧眉山”建設方面。一是統籌協調難。意識不足，存在更新、報送不及時的問題；數據涉及部門多，存在數據壁壘、信息孤島、標準不一等困難。二是數據采集權限有限。今年4月我局同區網信辦聯合開展的2018年度新型智慧城市“市民體驗問卷”評價，經過廣泛動員讓市民關注和參與支付寶APP市民體驗問卷評價。但是，平臺活動結束后無法獲得實際數據和評價情況，難以在第一時間掌握彭山具體情況并及時反饋。

（二）全面創新改革試驗方面。一是創新環境仍需改善。目前，我區為激勵創新發展，出臺了許多普惠性、引導性、激勵性政策，但仍存在科技創新主體錯位、知識和技術協同不夠、創新激勵動力不足等問題，創新環境仍有進步空間。二是創新投入仍需提高。創新投入低，企業普遍重生產輕研究開發。2018年，全區工業企業研發投入占主營業務收入僅1.2%，比全省平均水平低3個百分點；工業技改投入負增長40%，研發和技改投入比重低，嚴重制約企業做大做強；全社會研究與開發經費支出僅3億元，占全區GDP比重1.9%；財政資金支持科學技術支出僅839萬元，占全區財政總支出的0.29%。三是高新產業發展不足。全區僅有省市級工程技術研究中心4家，占全市10.5%；，高新技術企業9家，僅占全市72家的12.5%；2018年，高新技術產業實現產值37億，僅占規上工業產值的28.4%。

三、下一步工作建議

（一）“智慧眉山”建設方面。一是強化統籌，建立一個專門的協調機構，做好全區大數據統籌建設規劃，集中研究問題，出臺專門的制度規定，嚴肅問責機制。二是樹立開放意識。打通各個環節，做好與省、市的網絡對接、技術對接，一體化辦公，避免出現重復投資和資源浪費等問題。三是建議積極爭取市上給予更多的數據采集權限，以便及時掌握全區情況。四是吸引多主體參與。智慧城市本質是信息化與城市化的高度融合，是作為經濟、產業轉型升級，優化人居環境的新引擎，因此需要政府、社會組織和公眾共同參與。可以利用城市資源引導和吸引社會資本投放智慧城市建設，通過政府購買企業運營服務吸引專業的公司、團隊開展專業化、精細化管理。

（二）全面創新改革試驗方面。一是進一步營造政策環境，重點加大創新服務力度。積極幫助企業落實國家、省市關于促進企業自主創新的財稅、金融、知識產權等政策，制定相關的配套政策措施，為企業營造良好的政策環境。對企業開展產學研用成效明顯的給予項目傾斜支持。加強移動服務終端建設，通過APP、微信、微博等服務軟件，實現及時發布相關政策，提高各方效率。

二是進一步突出科技主導，重點推進“產學研”協同創新。著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。加快中小企業公共技術服務平臺和產業技術創新戰略聯盟建設，大力培育創新型企業，加強科技成果轉化體系建設，加快科技成果轉化與推廣應用，繼續抓好科學研究與技術開發，研發一批具有自主知識產權和核心競爭力的新產品、新技術。三是進一步突出市場主體，重點培育創新企業和人才。堅持做大人才隊伍總量與提升人才隊伍整體質量并重，建立健全激勵創新創業政策支持，支持企業自主引進高層次人才，統籌機關事業單位高層次人才引進，優化人才編制管理，完善高層次人才安居保障政策支持，進一步增強集聚人才的政策競爭力。四是進一步適應服務業發展新業態，推動服務業發展上臺階。全面實施十三五服務業發展規劃，抓實“文化服務、現代旅游、電子商務、現代物流、康養服務、科教服務”六大先導型服務業發展。抓住“健康中國”戰略機遇，加快建設康養服務設施，完善養老服務支撐體系，大力發展長壽養生、度假養生。