眉彭謝府發〔2016〕2號

謝家鎮人民政府

2016年春節期間安全生產工作

實施方案

各村（社區）、鎮屬各單位、各企業：

2016年春節將至，為切實加強春節期間的安全生產工作，有效防范和堅決遏制各類安全生產事故，確保全鎮安全生產形勢平穩及廣大人民群眾度過一個平安祥和的佳節，經鎮黨委、政府同意，在全鎮范圍內深入開展春節期間安全生產大檢查、大整治活動，現結合我鎮實際，制定本方案：

一、提高認識，落實責任

歲末年初是安全生產事故多發期，部分企業容易因為沖產量、搶工期、趕任務而忽視安全生產工作。各企業、各單位要認真分析當前的安全生產形勢，充分認識春節期間安全生產工作的重要性、復雜性和艱巨性，廣泛深入宣傳貫徹新《安全生產法》的學習，切實加強領導，全面落實安全生產監管職責和企業安全生產主體責任，把做好“春節期間安全生產工作放在突出位置來安排部署，并加大力度落實解決當前安全生產工作中存在的突出問題，做到任務明確，責任到人，措施到位，千方百計防范事故發生，確保節日期間的安全穩定。

各企業要緊密結合實際，加強領導，進一步健全和落實各項安全生產制度，制定工作方案計劃，層層抓好落實。要嚴格安全管理，認真組織開展自查自糾，及時整改安全隱患，加強節日期間在崗職工的安全教育，防止松懈麻痹，確保安全生產。要認真做好企業停產、復產安全生產工作，制定并嚴格落實節日期間停產檢修作業和節后復產時的安全保障技術措施，復產前要制定詳細工作方案并進行全面、系統的安全檢查。

鎮安委會各成員單位要按照各自的職能范圍，認真結合“六打六治”“打非治違”專項行動 “回頭看”要求，組織開展一次全面的安全生產大檢查。遵循“誰管理，誰檢查”的原則，要對重點企業、重點行業進行全面檢查排查。要在隱患排查工作的基礎上，加大隱患復查治理的力度，對整改不力的企業，必須采取嚴格措施，絕不能麻痹松懈，聽之任之。

二、加強領導，成立領導小組

為加強對本次大檢查活動的組織領導，鎮人民政府成立由鎮長肖敏組長，副鎮長何鋒任副組長，鎮安監所、交管辦、派出所、農業服務中心、村建所、林工站、司法所、農機站、工商所、畜牧站、供電所、中小學校、謝家醫院等單位負責人為成員的活動領導小組。領導小組下設辦公室，在鎮安監所辦公，由袁樹明任辦公室主任，負責大檢查活動日常組織協調工作。

三、工作步驟

本次活動自 2016年 1月 20日 開始，至 2016年 3月 1日 結束。在集中檢查期間，各相關職能部門根據各自職責，以超常規的工作狀態，認真排查治理本行業在檢查中發現的安全隱患，嚴處違規、違法行為。

四、強化措施，突出實效

（一）交通安全領域：進一步強化道路交通安全責任落實，嚴格客運企業安全源頭防范，嚴格道路客運通行秩序，加大交通安全宣傳教育力度，強化應急管理。加大上路檢查執法力度，做到“六個必查”，嚴厲打擊超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為，嚴查拼裝車、報廢車、無牌、無證車上路行駛行為；加大客運市場安全檢查力度，嚴厲打擊非法營運行為，嚴格落實“三不進站、五不出站”的措施和有關要求及例行保養制度；加大路面安全隱患的排查治理力度，加強路段安全防護措施、標志線的設置和維護，確保春運安全。

責任單位：交管辦、派出所、農機站、各村（社區）交通勸導員。

（二）非煤礦山安全領域：主要檢查企業規范化的梯級開采是否執行，重點排查爆破作業及采空區、排土場等方面的隱患，防爆破傷害、防冒頂、防坍塌、防墜落、防透水措施是否健全，是否建立健全了相關的應急管理機制；民用爆炸物品的管理是否符合規定；是否存在未得到相關許可擅自違規組織生產的行為；作業區的電力線路是否規范；作業人員的安全教育培訓是否到位，特種作業人員是否持證上崗，各類保險是否購買齊全；企業的管理機制是否健全，各類臺賬是否齊全、完善；加強打擊非法開采行為。

責任單位：安監所、派出所、村建所。

（四）煙花爆竹、?；锲芳懊裼帽ㄎ锲钒踩I域：重點打擊非法生產、運輸、經營、存儲煙花爆竹和危險化學品的行為；嚴厲打擊非法運輸行為；從嚴查處各經營店內的產品是否符合國家標準，嚴禁各經營店銷售由專業人員燃放的A級產品；嚴查煙花爆竹經營店及加油、加氣站的消防措施是否完善，消防設施是否齊全，各項管理制度和相關臺賬是否健全；查加油、加氣站是否存在違規操作行為，作業人員是否取得了相關的從業資格。

責任單位：安監所、派出所、司法所、工商所。

（五）建筑及在建項目工程領域：對所有建筑和在建項目工程開展全面檢查，查業主與施工單位、施工單位內部安全生產責任體系的建設落實情況，各項管理制度落實情況；重點檢查重大建筑設備運行和危險性較大工程的施工隱患；各企業施工工地在防墜落、防坍塌、防垮冒等方面落實施工安全防范措施的情況；檢查從業人員上崗前的安全培訓教育情況；特種作業人員是否持證上崗，從業人員的勞動合同簽訂情況和各類保險的購買情況；要加強現場安全管理，檢查機械設備的安全檢測等隱患，確保施工安全。

責任單位：安監所、村建所、司法所。

（六）社會消防安全領域：加強對學校、賓館、飯店、超市、醫院、敬老院、集鎮老街等場所的安全檢查，全面排查治理火災隱患；檢查各單位的消防設施是否完善、合理，各項消防制度是否健全，防火檔案是否齊全，“兩規定”、“三提示”制度是否落實到位，消防知識宣傳教育是否落實。

責任單位：安監所、派出所。

（七）森林防火安全領域：重點排查全鎮森林火災隱患；檢查各村（社區）森林防火責任體系是否落實，護林員巡查制度是否落實，森林防火知識宣傳是否到位，應急處理機制是否建立并能保證落實到位。

責任單位：林工站、安監所、派出所。

（八）學校安全領域：檢查校園各類教育教學設施是否安全合格，學校是否明確了專人管理，并有相關工作記錄；校車是否取得了相關的營運資格，是否進行了日保養制度；學校使用的壓力容器是否經過安全性能檢測；供電線路是否老化，是否需要及時更換；學校是否編制了突發性事故應急方案，并進行了演練；學校食堂是否建立了購銷臺賬，并簽訂了相關責任書；學校周邊是否存在威脅到師生安全的隱患；學校的安全教育制度是否落實到位。

責任單位：中小學校、安監所、食藥監所、派出所、工商所、畜牧站。

（九）食品藥品安全領域：檢查各食品藥品經營店是否有銷售“三無”和過期、變質的產品，是否存在無證經營或超過經營期限的行為；各經營店的購銷臺賬是否健全；藥品經營店內是否存在無證行醫的行為；餐飲作業人員是否辦理了相關的從業人員資格證書；肉食品是否經過了檢驗檢疫，燃氣安全是否規范。

責任單位：食藥監所、工商所、畜牧站、謝家醫院。

（十）供電、供水安全：檢查高壓輸電線路設施設備和農網的安全狀況，排查并治理電力通道及其周邊安全隱患；加強電力安全知識宣傳力度；制定特殊天氣電力預警預案并保證落實到位；排查冒水井取水區域的安全隱患，確保集鎮飲水安全。

責任單位：供電所、安監所、派出所。

（十一）其他領域安全：各相關職能部門和各村（社區）要根據各自職責，采取針對性措施，認真排查，加強整改，將隱患消除在萌芽狀態。

責任單位：安監所、農業服務中心、各村（社區）。

五、工作要求

（一）各村（社區）、企業、各相關部門要高度重視春節期間安全生產工作，各單位主要負責人要親自研究部署，落實專人牽頭負責，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求認真開展工作。

（二）對檢查中發現的隱患和問題，要責令立即整改，不能立即整改的，必須落實整治責任、資金、時限、措施，限期整改。

（三）對因隱患排查走過場，治理不到位，引發事故的，一律嚴格追究相關責任領導和責任人的責任。

（四）切實加強值班和信息報告制度落實，確保春節安全。春節期間，各企事業單位、各村（社區）要嚴格值班制度，增強值班備勤力量，重要崗位和部門要堅持24小時有人值班。及時報告春節期間的各類安全信息，做到信息暢通，對發生的傷亡事故，要按有關規定及時逐級上報，事故報告務必做到準確、及時。

謝家鎮人民政府

2016年1月21日

謝家鎮人民政府黨政辦公室2016年1月21日印發