加速發(fā)展的彭山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。翁光建 攝

□帥佳 陳文君 萬(wàn)曉紅

3月22日，中創(chuàng)新航動(dòng)力電池及儲(chǔ)能系統(tǒng)眉山基地項(xiàng)目正式簽約落戶彭山，標(biāo)志著我市鋰電產(chǎn)業(yè)從材料到應(yīng)用鏈?zhǔn)桨l(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破；

4月7日，又一好消息傳來(lái)，中創(chuàng)新航動(dòng)力電池及儲(chǔ)能系統(tǒng)眉山基地項(xiàng)目用地成功拿到省政府用地批復(fù)，從洽談到完成土地報(bào)批僅用時(shí)37天，再次刷新了全省重大項(xiàng)目用地報(bào)批紀(jì)錄；

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這是彭山區(qū)積極貫徹落實(shí)全省項(xiàng)目投資工作暨“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的一次生動(dòng)實(shí)踐，也是該區(qū)開(kāi)展“奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代”大學(xué)習(xí)大實(shí)踐大提升活動(dòng)的一次成果轉(zhuǎn)化，更是彭山牢牢抓住“重大項(xiàng)目突破年”目標(biāo)，以務(wù)實(shí)之功推動(dòng)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一次新突破。

彭山速度再次刷新

37天完成土地報(bào)批

“今晚務(wù)必把資料整好送我局，要連夜掃描上傳，確保明天一早報(bào)到市局”“區(qū)自規(guī)局已完成耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)掛網(wǎng)工作，區(qū)財(cái)政局和區(qū)征補(bǔ)中心已提前完成社保預(yù)存款銀行回單，區(qū)征補(bǔ)中心提前完成兩公告、風(fēng)評(píng)備案，謝家街道……”日前，筆者在彭山區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)潘淼的手機(jī)上看到這樣一段工作信息。

“對(duì)于新能源新材料項(xiàng)目來(lái)講，早一天拿地，就能早一天開(kāi)工，早一天投產(chǎn)。拿地的時(shí)間，就是新材料項(xiàng)目能否落地最直接的條件。在過(guò)去，像這樣的用地報(bào)批時(shí)間一般是6個(gè)月，但企業(yè)的需求就是我們的動(dòng)力，我們必須用最短的時(shí)間精準(zhǔn)保障企業(yè)的用地需求。”潘淼說(shuō)。

和時(shí)間賽跑需要的是超常的努力，“5+2”“白+黑”的超常付出，集中優(yōu)勢(shì)資源打好用地整體保障戰(zhàn)是超常的舉措。

彭山區(qū)針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)審批服務(wù)點(diǎn)多面廣易分散、相互關(guān)聯(lián)整合難等問(wèn)題，制發(fā)了《眉山市彭山區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制》，建立了以區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的紅色代辦員服務(wù)隊(duì)伍，各級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)人帶頭爭(zhēng)當(dāng)“首席服務(wù)官”；同時(shí)建立起政府部門(mén)縱、橫聯(lián)系暢通的“綠色能道”，各級(jí)送審、送簽、辦文均實(shí)行特事特辦。

在工作中，彭山區(qū)倒排工作，制定用地保障安排表，確定每個(gè)部門(mén)的工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)部門(mén)責(zé)任；建立用地報(bào)批工作群，嚴(yán)格落實(shí)日通報(bào)制度，對(duì)標(biāo)打卡用地保障安排表，對(duì)進(jìn)展較慢的主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談。

在潘淼看來(lái)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度是建設(shè)用地報(bào)批的關(guān)鍵，節(jié)約時(shí)間就要從沒(méi)有退件開(kāi)始。為此，彭山區(qū)把報(bào)件質(zhì)量作為征地報(bào)批的重中之重，嚴(yán)把“三道關(guān)口”。

嚴(yán)把報(bào)件質(zhì)量第一道關(guān)口，嚴(yán)格規(guī)范編制報(bào)件資料，執(zhí)行自查自糾制度，相互檢查、多人檢查。建立建設(shè)用地報(bào)件聯(lián)審制度，7個(gè)關(guān)鍵股室對(duì)標(biāo)省廳、市局審查標(biāo)準(zhǔn)，在1個(gè)工作日內(nèi)全面完成報(bào)件資料審查、完善，守住報(bào)件質(zhì)量第二道關(guān)口。

7個(gè)科室以超常對(duì)標(biāo)，對(duì)報(bào)件進(jìn)行全面審查，提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堵住關(guān)鍵漏洞，守住報(bào)件質(zhì)量的第三道關(guān)口，確保項(xiàng)目報(bào)件在4個(gè)工作日內(nèi)完成省廳預(yù)檢系統(tǒng)審查和補(bǔ)正，在3個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)正式系統(tǒng)零補(bǔ)正，一次性通過(guò)審查，進(jìn)一步壓縮了審批時(shí)間。

加速奔跑全力推進(jìn)

再造一個(gè)“工業(yè)彭山”

土地的報(bào)批速度直接決定著重大項(xiàng)目能否成功落地。

中創(chuàng)新航正是看中了眉山各個(gè)重大項(xiàng)目的推進(jìn)速度，才選擇了二度“牽手”。“其實(shí)，全國(guó)各地的落戶政策都大同小異，我們除了考慮交通、能源配套等因素，最關(guān)鍵的是能夠盡快實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。”在3月1日洽談時(shí)，中創(chuàng)新航相關(guān)負(fù)責(zé)人就提出，“哪里能最快投產(chǎn)，我們就選擇落戶哪里。”

為此，在當(dāng)天的洽談結(jié)束后，彭山區(qū)賡即召開(kāi)了部署會(huì)，專題研究項(xiàng)目報(bào)地工作，并成立了用地報(bào)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎖定4月28日開(kāi)工這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，將責(zé)任明確到單位、任務(wù)落實(shí)到人頭、節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)到每天。

“我們的流程都是一環(huán)扣一環(huán)的，為了能按工期完成報(bào)批任務(wù)，每一項(xiàng)工作都只能提前，不能縮后。”為了能按時(shí)推進(jìn)，彭山區(qū)相關(guān)部門(mén)工作人員接連熬了好幾個(gè)通宵，但沒(méi)有人有畏難情緒，也沒(méi)有聽(tīng)到過(guò)任何怨言，“大家都有一個(gè)相同的目標(biāo)，就是要把優(yōu)質(zhì)的重大項(xiàng)目留在這里，為彭山高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多、更好的智慧和力量。”該區(qū)自然資源和規(guī)劃局經(jīng)辦人員說(shuō)道。

據(jù)了解，為及時(shí)協(xié)調(diào)工作中遇到的問(wèn)題，彭山區(qū)專門(mén)組建了一個(gè)工作群，在報(bào)批過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)每日通報(bào)制度，每天下午6點(diǎn)每個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)標(biāo)對(duì)表倒排工期，匯報(bào)進(jìn)展情況。區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)督查，協(xié)調(diào)工作中遇到的問(wèn)題，并給予大力支持。“不管是從省一級(jí)到市一級(jí)，還是區(qū)一級(jí)，大家都在盡力為重大項(xiàng)目落戶保駕護(hù)航，才最終實(shí)現(xiàn)了37天完成項(xiàng)目報(bào)批的新紀(jì)錄。”彭山區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，彭山區(qū)已啟動(dòng)中創(chuàng)新航動(dòng)力電池及儲(chǔ)能系統(tǒng)眉山基地項(xiàng)目的供地工作，確保項(xiàng)目4月28日開(kāi)工建設(shè)。

近年來(lái)，彭山區(qū)將“進(jìn)城入圈”的主攻方向、追趕崛起的核心支撐、轉(zhuǎn)型提質(zhì)的根本出路放在制造業(yè)上，舉全區(qū)之力、以務(wù)實(shí)之功，抓牢風(fēng)口快速發(fā)展，利用鋰電材料集群成鏈發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)越的區(qū)位條件，重點(diǎn)圍繞鋰離子動(dòng)力電池生產(chǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，不斷提升彭山區(qū)在新能源產(chǎn)業(yè)中的地位，打造形成鋰電全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)再造一個(gè)“工業(yè)彭山”。