改造后的銀杏苑小區(qū)整潔干凈。

富翔路小區(qū)的墻繪。

水廠家屬區(qū)的電梯已安裝完畢。

    “小區(qū)道路硬化了，干凈又整潔，這兒還有專門的停車區(qū)，院子里的車子也不亂停放，小區(qū)真是越住越巴適了?！奔易∨砩絽^(qū)銀杏苑小區(qū)的75歲居民潘蘭仙，在小區(qū)內(nèi)住了20多年。因房屋年久失修，外墻及樓頂防水、排污管道、小區(qū)內(nèi)部道路修整硬化等問題，已經(jīng)困擾居民多年，知曉老舊小區(qū)改造的相關(guān)政策后，小區(qū)業(yè)主都激動不已。

近日，走進該小區(qū)，路面干凈平整、公共設(shè)施一應(yīng)俱全、停車位整齊劃一……很難想象這是一個建設(shè)于20世紀(jì)90年代的老舊小區(qū)。

銀杏苑小區(qū)是彭山區(qū)推進老舊小區(qū)改造的一個有力實踐。近年來，彭山區(qū)通過實施老舊小區(qū)改造項目，已完成202個老舊小區(qū)改造，2022年計劃完成56個，惠及群眾約5萬人。

□馬詩雨 文/圖

居民“點菜”參與決策

“小區(qū)該怎么改，大家都來說說自己的意見，我們多商量、多溝通。”前不久，觀音街道蔡山社區(qū)工作人員多次深入老舊小區(qū)，積極征求居民意見建議。

老舊小區(qū)改什么？如何把“好事”做好，提升居民的獲得感、幸福感？

近年來，彭山區(qū)以城市更新改造為契機，探索出了“一區(qū)一策”的改造形式，最大限度滿足群眾的期盼，務(wù)求全面提高小區(qū)建設(shè)管理水平和居民生活品質(zhì)。該區(qū)在改造過程中推行“三大模式”，即“先問需后規(guī)劃”“先自治后改造”“先民生后提升”，在改造過程中，政府積極搭建溝通、協(xié)商、議事平臺，保證小區(qū)居民都能夠參與進來，群眾的獲得感、幸福感和安全感大為增強。

通過這樣的方式，該區(qū)老舊小區(qū)改造深得民心。“原來還以為怎么改都是政府說了算，沒想到我們還能自己做主！”銀杏苑小區(qū)業(yè)主潘淑芳說，當(dāng)初為了把小區(qū)改造成大家滿意的樣子，業(yè)主們都積極出謀劃策，凝聚了大家的智慧，才有了今天安全、整潔、美麗的“銀杏苑”。

彭山區(qū)住建部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)在改造工作中始終把提高居民參與度放在了第一位。每個小區(qū)啟動改造之初，相關(guān)部門、街道社區(qū)等都會組織業(yè)主多次開會溝通，大家對急需要改造的項目溝通選定，由相關(guān)部門做出改造方案后，又多次征求業(yè)主的意見進行修改，最終才將改造方案定下。“老舊小區(qū)改造能進展順利，全在于業(yè)主們的積極配合。”

水廠家屬區(qū)，社區(qū)兩委和網(wǎng)格員一起上門，挨家挨戶走訪宣傳安裝電梯的政府補貼政策，幫助解決日常出行上下樓困難問題；工務(wù)段小區(qū)改造后，由社區(qū)牽線搭橋，居民主動參與，引入了第三方物業(yè)公司進行小區(qū)連片打包管理；市場監(jiān)管局小區(qū)，黨員代表牽頭，小區(qū)居民配合，以“單位+居民自治”的物業(yè)管理新模式，共同解決小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、停車秩序、居住安全等問題。

從“臟亂差”變“高大上”

3月18日，在水廠家屬區(qū)內(nèi)，居民向慧麗正高興地從五樓乘坐電梯下樓和鄰居們一起曬太陽，雖然小區(qū)改造還在施工過程中，但絲毫沒有影響她居住的心情?！靶^(qū)改造我們最希望的就是安裝電梯了，如今電梯早已裝好，其他的慢慢來就行了?！毕蚧埯愓f，該小區(qū)的業(yè)主平均年齡都在六七十歲，年紀(jì)大了不想爬樓，這下可以安心住了。

上下樓是住戶出行的第一步，也是回家的最后一步，看似小事，卻與居民的幸福感和獲得感密切相關(guān)。近年來，彭山區(qū)將加裝電梯和老舊小區(qū)改造兩項工作相結(jié)合，在實施老舊小區(qū)改造的小區(qū)中集中推廣加裝電梯工作，通過“政府補貼+居民自籌”等方式，在老舊小區(qū)改造方案中提前設(shè)計管線布置、擴容電力設(shè)備、配建基坑、調(diào)整綠化位置等，讓群眾能夠安裝得起電梯。

提升居住品質(zhì)，僅僅安裝電梯遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。自啟動老舊小區(qū)改造工程以來，該區(qū)圍繞改造基礎(chǔ)設(shè)施、完善生活需求、提升服務(wù)品質(zhì)等方面，通過管網(wǎng)改造、道路修繕、新增體育健身設(shè)施等措施，有效補齊城市發(fā)展短板，提升城市功能品質(zhì)，“改”出居民新生活。

“以前這里就是廢棄的一塊荒地，改造后搖身一變成了花木蔥蘢的‘口袋公園’，涼亭、健身器材應(yīng)有盡有，阿姨們要跳廣場舞也有專門的場地?！兵P鳴街道辦副主任張杭一邊指著銀杏苑小區(qū)的活動場地一邊向記者介紹，“針對小區(qū)業(yè)主停車難的問題，我們則通過清理場地、修整苗木、合理規(guī)劃空間、新增多個劃線停車位等方式來解決?！迸c此同時，位于城西社區(qū)的新鐵花園小區(qū)居民李大爺也和鄰居們說起小區(qū)發(fā)生的變化：“小區(qū)下水道修好了，又干凈又整潔，下雨天也不用擔(dān)心污水淤積了?！?/p>

過去，在一些老舊小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施失養(yǎng)失修失管，居住環(huán)境差，給居民生活帶來很大困擾，隨著城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的有力推進，越來越多老舊小區(qū)里子“好住”了、面子“好看”了，煥然一新的家園透出濃濃的幸福味道。

從“老舊”到“懷舊”

“如今，我們的小區(qū)環(huán)境大變樣，不但鋪設(shè)了管網(wǎng)、硬化了道路，還充分利用了閑置空間，還原了鐵路文化元素，留住了小區(qū)的記憶?！鼻安痪?，鳳鳴街道紫薇上街336號工務(wù)段小區(qū)居民符清浦高興地說。

工務(wù)段小區(qū)始建于20世紀(jì)70年代末，共有6棟樓房144戶住戶，居民多為原成都鐵路局彭山工務(wù)段退休職工。對于該小區(qū)的改造，除了進行路面黑化、鋪設(shè)管網(wǎng)、實現(xiàn)雨污分流以及新建停車棚、涼亭、活動室等“常規(guī)操作”外，小區(qū)還結(jié)合自身特點進行了文化打造，增加了一幅幅以鐵路和鐵路職工為主題的墻畫，充分展現(xiàn)了鐵路職工情懷。

在老舊小區(qū)改造中，彭山區(qū)堅持對各個社區(qū)文化進行挖掘和提煉，讓老舊小區(qū)改造注入文化元素，量身打造與小區(qū)居民息息相關(guān)的文化特色，通過一小區(qū)一方案、一小區(qū)一特色，不僅實現(xiàn)小區(qū)舊貌換新顏，更讓居民有歸屬感、自豪感。

在打造社區(qū)文化的同時，一些街道、社區(qū)打造的樓道文化也獨具匠心。在南星小區(qū)、紫薇上街26號、銀杏苑等多個老舊小區(qū)，形式各樣的墻繪遍布小區(qū)、街巷墻面，有懷舊風(fēng)、公益勵志風(fēng)，也有動漫風(fēng)，這些墻繪和周圍的老舊小區(qū)巧妙融合，原本灰暗赤膊的墻體被粉飾一新，一面面特色鮮明、色彩靚麗的“文化墻”躍然眼前。“原本普通的墻壁，畫上精美的圖案后，便被賦予了全新的生命。”居民們紛紛稱贊道。

“在老舊小區(qū)改造過程中，我們始終堅持修舊如舊、保存原貌不變的改造原則，對各小區(qū)原有的一草一木、一房一屋只做小的調(diào)整或改動，對道路、溝渠、公共基礎(chǔ)設(shè)施、綠化、創(chuàng)文氛圍營造作了大的改造。”彭山區(qū)住建部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過手工繪畫、情景重現(xiàn)、實物展示等方式保存小區(qū)歷史文化記憶，保持小區(qū)原有的歷史文化記憶不變調(diào)、不走樣，全力打造社區(qū)文化名片。