區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

為全面貫徹落實(shí)完成省委、省政府千方百計(jì)穩(wěn)定擴(kuò)大糧食播種面積，努力奪取糧食豐收的要求，結(jié)合市委、市政府下達(dá)的糧食生產(chǎn)工作任務(wù)，按照區(qū)政府關(guān)于《全區(qū)城鄉(xiāng)綠色、生態(tài)環(huán)境、河長(zhǎng)制工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要》（眉彭府閱〔2020〕66號(hào)）精神，就穩(wěn)定和擴(kuò)大我區(qū)糧食播種面積，提高糧食產(chǎn)量，保證糧食供應(yīng)，制定水稻擴(kuò)面三年行動(dòng)方案。

一、鎖定水稻種植面積

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要嚴(yán)格按2018年劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)清單下發(fā)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行管控；以村社為單位建立臺(tái)賬，鎖定水稻種植面積；嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)管理。

（一）各鎮(zhèn)（街道）是糧食生產(chǎn)功能區(qū)管理責(zé)任主體，指導(dǎo)村、社做好已劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)的保護(hù)，禁止糧食生產(chǎn)功能區(qū)非農(nóng)化、非糧化，加強(qiáng)種植檢查，不得拋荒、撂荒耕地。

（二）嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)管理。凡在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的耕地，或功能區(qū)外的新增流轉(zhuǎn)耕地，一律禁止業(yè)主流轉(zhuǎn)用于種植糧食作物以外的其他種植林木和挖塘養(yǎng)魚(yú)。對(duì)糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)非糧種植的土地流轉(zhuǎn)，各級(jí)土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)一律不得辦理流轉(zhuǎn)手續(xù)，禁止村社和農(nóng)戶(hù)私自流轉(zhuǎn)用于非糧種植、養(yǎng)殖。

二、落實(shí)激勵(lì)措施

（一）政府貼息

種糧大戶(hù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，直接用于糧食生產(chǎn)的貸款部分區(qū)財(cái)政貼息50%。

（二）政府補(bǔ)貼

培育種糧大戶(hù)，加大政策扶持和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)力度，為種糧大戶(hù)提供政府補(bǔ)助，對(duì)擴(kuò)面種植水稻和經(jīng)濟(jì)作物改種水稻實(shí)施政府補(bǔ)助，鼓勵(lì)推廣糧食種植新品種、新技術(shù)、新模式，提高糧食種植技術(shù)水平和產(chǎn)量。

1.2020年起，對(duì)全區(qū)現(xiàn)有50畝以上種糧大戶(hù)，在種糧大戶(hù)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，每年進(jìn)行50元/畝補(bǔ)貼。

2.對(duì)2020-2022全年各類(lèi)擴(kuò)面種植水稻和經(jīng)濟(jì)作物改種水稻的給予一次性200元/畝補(bǔ)貼，所需資金在中央財(cái)政制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目中列支，如無(wú)項(xiàng)目資金，則由區(qū)級(jí)財(cái)政支付。

3.及時(shí)兌現(xiàn)糧食種植戶(hù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，推廣良種良法，提高糧食種植機(jī)械化水平。

4.鼓勵(lì)漁稻共生模式，示范推廣養(yǎng)殖池塘水面利用浮板栽種水稻技術(shù)，探索了新型“漁稻共生”種養(yǎng)循環(huán)模式。2021年全區(qū)在養(yǎng)魚(yú)戶(hù)魚(yú)塘水面上積極推廣運(yùn)用浮板種植水稻，每畝魚(yú)塘種植一分田水稻，水稻種植浮板按20元/㎡進(jìn)行補(bǔ)貼，所需資金由區(qū)級(jí)財(cái)政支付。

（三）日常監(jiān)管

1.各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要成立專(zhuān)職巡查隊(duì)，負(fù)責(zé)日常巡查，發(fā)現(xiàn)違反種植要求的及時(shí)糾正。

2.凡違規(guī)流轉(zhuǎn)種植非糧食作物，相關(guān)流轉(zhuǎn)單位不得辦理流轉(zhuǎn)相關(guān)手續(xù)。

3.對(duì)違規(guī)流轉(zhuǎn)土地非糧化種植的相關(guān)責(zé)任人由紀(jì)委監(jiān)委予以問(wèn)責(zé)。

附件：眉山市彭山區(qū)穩(wěn)定擴(kuò)大糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

眉山市彭山區(qū)人民政府辦公室

2020年10月15日

附件

眉山市彭山區(qū)穩(wěn)定擴(kuò)大糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：郭 紅 區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王 松 區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)

成 員：熊 念 區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)

余 波 區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

張杰茜 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

趙耀洲 鳳鳴街道辦主任

張敬林 觀音街道辦主任

葛開(kāi)紅 江口街道辦主任

廖志強(qiáng) 謝家街道辦主任

張永峰 公義鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

劉婷婷 黃豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

王忠文 正興農(nóng)業(yè)公司董事長(zhǎng)

眉山市彭山區(qū)穩(wěn)定擴(kuò)大糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，安排落實(shí)擴(kuò)大糧食生產(chǎn)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，張杰茜同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)穩(wěn)定擴(kuò)大糧食生產(chǎn)日常工作推進(jìn)。