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    眉山市彭山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《眉山市彭山區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案》的通知
    發(fā)布時(shí)間:2021-05-08      發(fā)文機(jī)構(gòu):彭山區(qū)人民政府

    眉山市彭山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《眉山市彭山區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案》的通知

    四川彭山經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)級(jí)各部門(mén)(單位):

    《眉山市彭山區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案》已經(jīng)眉山市彭山區(qū)第二屆人民政府76次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

    眉山市彭山區(qū)人民政府辦公室

    2021年5月8日

    眉山市彭山區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案

    一、總則

    (一)編制目的

    為有效預(yù)防、及時(shí)處置本區(qū)各類突發(fā)燃?xì)馐鹿剩岣邞?yīng)對(duì)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置能力,最大限度地減少燃?xì)馐鹿始捌湓斐傻娜藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行,編制本預(yù)案。

    (二)編制依據(jù)

    依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》《石油天然氣管道保護(hù)條例》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《眉山市彭山區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)定。

    (三)事故分級(jí)

    1.本預(yù)案所稱的燃?xì)馐鹿剩溉細(xì)猓ê烊粴狻⑷斯っ汉鸵夯瘹猓┰谏a(chǎn)、輸配、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用等環(huán)節(jié)中發(fā)生的事故,包括燃?xì)夤こ贪踩\(yùn)行和管理事故以及因其他突發(fā)事件衍生的燃?xì)馐鹿省?/p>

    2.參照住建部編制的《城市燃?xì)庀到y(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》,按照燃?xì)馐鹿实目煽匦浴?yán)重程度和影響范圍,本區(qū)突發(fā)燃?xì)馐鹿史譃樗募?jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ(重大)、Ⅲ(較大)和Ⅳ(一般)。

    按照事故嚴(yán)重程度、影響范圍和時(shí)間,分為以下四個(gè)等級(jí):

    I級(jí)事故(特別重大事故):城鎮(zhèn)燃?xì)庑陆ā⒏慕āU(kuò)建和運(yùn)行過(guò)程中,造成30人以上(注:以上含此數(shù),以下不含此數(shù),下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或者城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)發(fā)生的造成5萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停氣24小時(shí)以上的供氣事故。

    Ⅱ級(jí)(重大事故):城鎮(zhèn)燃?xì)庑陆ā⒏慕āU(kuò)建和運(yùn)行過(guò)程中,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或者城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)發(fā)生的造成3萬(wàn)戶以上至5萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停氣24小時(shí)以上的供氣事故。

    Ⅲ級(jí)(較大事故):城鎮(zhèn)燃?xì)庑陆ā⒏慕āU(kuò)建和運(yùn)行過(guò)程中,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或者城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)發(fā)生的造成1萬(wàn)戶以上至3萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停氣24小時(shí)以上供氣事故。

    IV級(jí)(一般事故):城鎮(zhèn)燃?xì)庑陆ā⒏慕āU(kuò)建和運(yùn)行過(guò)程中,造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或者城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)發(fā)生的造成5千戶以上至1萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停氣24小時(shí)以上供氣事故。

    3.適用范圍。本預(yù)案適用于本區(qū)突發(fā)各類燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處置。具體包括:

    (1)燃?xì)饧庸ぁ⑻幚怼⑤斔瓦^(guò)程中遭遇非正常情況,導(dǎo)致城鎮(zhèn)氣源或供氣設(shè)施中氣質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。

    (2)液化石油氣、液化天然氣儲(chǔ)罐發(fā)生垮塌等事故,致使城鎮(zhèn)氣源終止。

    (3)地震、洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害導(dǎo)致氣源輸送受阻或者液化石油氣儲(chǔ)灌站、灌裝站、汽車加氣站淹沒(méi),機(jī)電設(shè)備毀損停止運(yùn)行。

    (4)城市主要供氣和輸配氣系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生干管斷裂或突發(fā)事件,影響大面積區(qū)域供氣。

    (5)調(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。

    (6)爆發(fā)傳染性疾病,影響大面積區(qū)域供氣。

    (7)城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件,造成人員傷亡。

    (四)工作原則

    在眉山市彭山區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急體系總體框架下,依托和發(fā)揮城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和功能,貫徹“政府領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)參與,以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),專群結(jié)合、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則。

    二、指揮部、成員單位組成及職責(zé)

    (一)指揮部、成員單位組成名單及職責(zé)

    1.指揮部、成員單位組成名單

    成立眉山市彭山區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置指揮部。由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)和區(qū)住建局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。指揮部成員單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)水利局、各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)各燃?xì)馄髽I(yè)、上游氣源供氣企業(yè)。指揮部辦公室設(shè)區(qū)住建局,由區(qū)住建局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。(區(qū)住建局應(yīng)急值班電話:028-37621937)

    2.職責(zé)

    指揮部:根據(jù)燃?xì)馐鹿是闆r,組織有關(guān)部門(mén)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,決策應(yīng)急救援重大事項(xiàng),商請(qǐng)部隊(duì)、武警、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)給與增援。

    燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,由指揮部負(fù)責(zé)從燃?xì)鈶?yīng)急處理專家?guī)欤▽<颐麊胃胶螅┲谐檎{(diào)專家組成現(xiàn)場(chǎng)專家組,為應(yīng)急處置提供決策咨詢建議和技術(shù)支持,必要時(shí)參與燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查評(píng)估。

    區(qū)委宣傳部:按照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)(單位)對(duì)較大以上燃?xì)馔话l(fā)事件開(kāi)展新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。組織新聞單位進(jìn)行燃?xì)獍踩R(shí)宣傳。

    區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)根據(jù)燃?xì)馐鹿是闆r啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,評(píng)估災(zāi)情,向上級(jí)應(yīng)急管理局和區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告;綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援和災(zāi)后處置,參與燃?xì)馔话l(fā)事件中較大及以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作,負(fù)責(zé)燃?xì)馔话l(fā)事件中生產(chǎn)安全事故的信息上報(bào)、統(tǒng)計(jì)工作。

    區(qū)住建局:負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào);承擔(dān)事故信息匯總、傳遞和分析報(bào)告;及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策和指令,并跟蹤督促執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織搶修與恢復(fù)在燃?xì)馔话l(fā)事件中損壞的有關(guān)供水、排水、燃?xì)夤芫€等市政管線、設(shè)施;承辦指揮部交辦的其他工作。

    區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)配合或參與壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的搶險(xiǎn)和事故調(diào)查與處置相關(guān)工作。在突發(fā)燃?xì)馐鹿蕰r(shí),負(fù)責(zé)事故企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照核查和配合事后處置。

    區(qū)消防救援大隊(duì):調(diào)動(dòng)區(qū)消防救援大隊(duì)專業(yè)力量第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,指導(dǎo)燃?xì)鈶?yīng)急救援隊(duì)實(shí)施滅火工作(在對(duì)泄漏燃?xì)膺M(jìn)行噴水稀釋時(shí)應(yīng)聽(tīng)取專業(yè)搶險(xiǎn)人員的意見(jiàn)),對(duì)燃?xì)馔话l(fā)事件中的被困人員進(jìn)行救助,并指導(dǎo)燃?xì)夤?yīng)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)偵檢、器具堵漏、冷卻抑爆、關(guān)閥斷源等工作

    區(qū)公安分局職責(zé):負(fù)責(zé)燃?xì)馔话l(fā)事件區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)公共秩序。負(fù)責(zé)協(xié)助燃?xì)鈱I(yè)營(yíng)救救援隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)處置事件。遵照區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置指揮部的指令負(fù)責(zé)協(xié)助組織群眾疏散,如有必要,協(xié)助組織群眾進(jìn)入緊急避險(xiǎn)場(chǎng)所,并維護(hù)公共秩序。負(fù)責(zé)組織指揮排爆、案件偵破等工作。發(fā)生燃?xì)庑孤┑染o急情況時(shí),燃?xì)夤?yīng)單位必須采取緊急避險(xiǎn)措施的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)夤?yīng)單位實(shí)施入戶搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)。

    區(qū)經(jīng)信局:在突發(fā)燃?xì)馐鹿蕰r(shí),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力通信等企業(yè)做好電力通信等應(yīng)急保障及電力通信等系統(tǒng)搶險(xiǎn)救援工作。負(fù)責(zé)承辦指揮部涉及電力通信等應(yīng)急保障的其他工作。

    區(qū)財(cái)政局:為燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供資金保障,并對(duì)資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

    區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)在燃?xì)馔话l(fā)事件中組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做 好交通運(yùn)輸保障工作;負(fù)責(zé)在燃?xì)馔话l(fā)事件中組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好道路、公路、橋梁的搶修與恢復(fù)。

    區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織急救中心(120)和各醫(yī)院,開(kāi)展受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救治和傷員轉(zhuǎn)院治療工作。負(fù)責(zé)燃?xì)馔话l(fā)事件區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作。

    區(qū)水利局:負(fù)責(zé)與河湖水政管理有關(guān)的協(xié)調(diào)工作。

    各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處):按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)燃?xì)獍踩€(wěn)定供應(yīng)。協(xié)調(diào)解決供、用氣糾紛。制定本轄區(qū)相應(yīng)的燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助相關(guān)部門(mén)處置燃?xì)馔话l(fā)事件,并負(fù)責(zé)燃?xì)馔话l(fā)事件處置過(guò)程的屬地保障和善后工作。必要時(shí)組織群眾疏散,特殊情況下組織群眾進(jìn)入緊急避難場(chǎng)所,避免次生災(zāi)害事件發(fā)生。

    各燃?xì)馄髽I(yè):制定本單位的燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)根據(jù)本單位經(jīng)營(yíng)規(guī)模和供氣方式組建相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。負(fù)責(zé)按照預(yù)案等級(jí)處置相應(yīng)的突發(fā)事件。負(fù)責(zé)組織實(shí)施供應(yīng)區(qū)域燃?xì)馔话l(fā)事件先期應(yīng)急處置。協(xié)助有關(guān)部門(mén)實(shí)施非供應(yīng)區(qū)域的搶險(xiǎn)救援工作。

    上游氣源供氣企業(yè):協(xié)助有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。

    (二)指揮部辦公室和專業(yè)組組成及職責(zé)

    1.指揮部辦公室:辦公室設(shè)在區(qū)住建局,由區(qū)住建局局長(zhǎng)兼任辦公室主任、分管副局長(zhǎng)兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)指揮部日常工作;負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿市畔R總、聯(lián)絡(luò)成員單位及專家工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)搞好應(yīng)急保障等工作。

    9個(gè)專業(yè)組:事故搶險(xiǎn)救援組。由區(qū)消防救援大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、燃?xì)馄髽I(yè)配合。

    醫(yī)療救護(hù)組。由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)配合。

    治安維護(hù)組。由區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)配合。

    環(huán)境監(jiān)測(cè)組。由彭山生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、燃?xì)馄髽I(yè)配合。

    事故調(diào)查組。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、燃?xì)馄髽I(yè)配合。

    后勤保障組。由有關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)配合。

    新聞發(fā)布組。由區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),彭山日?qǐng)?bào)社、區(qū)廣播電視臺(tái)等有關(guān)部門(mén)(單位)配合。

    綜合協(xié)調(diào)組。由區(qū)住建局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、彭山生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、有關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)配合。

    恢復(fù)社會(huì)秩序組。由區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé)、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和外事工作局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急管理局、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)及有關(guān)單位組成。

    2.職責(zé)

    (1)指揮長(zhǎng)職責(zé)。根據(jù)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,按照《眉山市彭山區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》下達(dá)搶險(xiǎn)指令;根據(jù)事故情形,召集有關(guān)人員研究確定行動(dòng)方案,下達(dá)執(zhí)行命令;在非常緊急情況下,對(duì)副指揮長(zhǎng)等提出的應(yīng)急方案進(jìn)行裁決。

    (2)副指揮長(zhǎng)職責(zé)。協(xié)助指揮長(zhǎng)工作;受指揮長(zhǎng)委托行使現(xiàn)場(chǎng)總指揮權(quán)力;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)專業(yè)組工作。

    (3)專業(yè)組職責(zé)。

    ①事故搶險(xiǎn)救援組

    在有可能發(fā)生火災(zāi)時(shí),組織帶領(lǐng)消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)注意掌握警戒區(qū)域內(nèi)的情況,提出防火、滅火方案報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)總指揮;當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員緊密配合開(kāi)展救援,并向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告火災(zāi)情況,提出滅火、控制火情或人員撤退等方案,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮同意后,組織實(shí)施;在非常緊急情況下,與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員密切配合,立即處理防火、滅火工作,并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)總指揮;負(fù)責(zé)準(zhǔn)備滅火搶險(xiǎn)所需的工具、設(shè)備,并指導(dǎo)企業(yè)參與搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)展救援工作。

    ②醫(yī)療救護(hù)組

    負(fù)責(zé)及時(shí)全力搶救傷員;準(zhǔn)備搶險(xiǎn)所需的醫(yī)療設(shè)備(藥品、

    救護(hù)車等)。

    ③治安維護(hù)組

    根據(jù)事故情況和安全管理準(zhǔn)則,迅速劃出警戒區(qū)域和等級(jí)

    (事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域、受影響區(qū)域);負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散工作;必要時(shí)提出警戒方案供現(xiàn)場(chǎng)總指揮決策參考,嚴(yán)格按方案要求(封鎖或控制人員、車輛進(jìn)入警戒區(qū)域)實(shí)施警戒工作;時(shí)刻注意警戒區(qū)域內(nèi)外情況變化,并在疏散區(qū)域開(kāi)展治安巡邏,及時(shí)報(bào)告總指揮。

    ④環(huán)境監(jiān)測(cè)組

    負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的大氣環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè),確定污染區(qū)域范圍,確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度;負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告污染信息,指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境治理。

    ⑤事故調(diào)查組

    負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,查明事件原因;負(fù)責(zé)追究事故責(zé)任。

    ⑥后勤保障組

    負(fù)責(zé)搶救物資及裝備的供應(yīng)、道路維護(hù)、組織運(yùn)送人員及物資等工作;負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和維穩(wěn)工作;其他交辦的事務(wù)。

    ⑦新聞發(fā)布組

    負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿始熬仍闆r的新聞發(fā)布;負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿始熬仍闆r的媒體接待;負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿示W(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置;及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告燃?xì)馐鹿实拿襟w應(yīng)對(duì)及網(wǎng)絡(luò)輿情情況;其他交辦的事務(wù)。

    ⑧綜合協(xié)調(diào)組

    負(fù)責(zé)與事故設(shè)備(設(shè)施)使用(管理)單位或個(gè)人聯(lián)系,弄清燃?xì)庠O(shè)備(設(shè)施)的損壞程度、準(zhǔn)確位置、燃?xì)庑孤c(diǎn)等情況;根據(jù)安全管理準(zhǔn)則和現(xiàn)場(chǎng)情況,積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)制定燃?xì)庠O(shè)施搶修(除險(xiǎn))方案,并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)總指揮;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)具體實(shí)施燃?xì)庠O(shè)施搶修(除險(xiǎn))方案;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)情況收集和事故損失統(tǒng)計(jì),及時(shí)向區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部報(bào)告情況;負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕦<医M的協(xié)調(diào)和調(diào)查;組織城鎮(zhèn)燃?xì)鈱<腋笆鹿拾l(fā)生地協(xié)助當(dāng)?shù)氐墓鈶?yīng)急工作,指導(dǎo)事故發(fā)生地開(kāi)展城市供氣設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速恢復(fù)重建工作;組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行對(duì)口支援,隨時(shí)注意掌握現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情的變化,準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)措施;負(fù)責(zé)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)所需的工具、設(shè)備以及專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的調(diào)配。

    ⑨恢復(fù)社會(huì)秩序組

    負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)及周邊地區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的指導(dǎo)、督促工作。

    區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)合外事局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)等有關(guān)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)對(duì)受事故災(zāi)害的工礦商貿(mào)和農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí);指導(dǎo)制定恢復(fù)生產(chǎn)方案;落實(shí)有關(guān)扶持資金和物資,開(kāi)展恢復(fù)生產(chǎn)工作。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),督促災(zāi)區(qū)周邊鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及時(shí)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

    (三)應(yīng)急處理專家工作組組成及主要職責(zé)

    1.應(yīng)急處理專家工作組:由城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的專業(yè)人員組成。

    2.應(yīng)急處理專家工作組的主要職責(zé):

    (1)參加區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究。

    (2)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議。

    (3)參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢指導(dǎo)意見(jiàn)。

    (4)受區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部的指派,給予技術(shù)支持。

    三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

    (一)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

    在區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)住建局牽頭,建立政府部門(mén)、燃?xì)夤?yīng)單位、用戶間的信息交流平臺(tái),充分利用各種資源優(yōu)勢(shì),搜集、分析各種對(duì)燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)可能產(chǎn)生不利影響的信息,并相互傳遞與研究分析。

    1.實(shí)施對(duì)上游燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和區(qū)內(nèi)各燃?xì)夤?yīng)單位以及用氣企業(yè)生產(chǎn)日?qǐng)?bào)、月報(bào)的監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)本區(qū)供氣動(dòng)態(tài)以及預(yù)測(cè)燃?xì)赓Y源的供需平衡情況。

    2.對(duì)企業(yè)的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)施燃?xì)獍踩?yīng)狀況的監(jiān)測(cè)。

    3.建立燃?xì)馔话l(fā)事件信息庫(kù),對(duì)已發(fā)生的各類事件進(jìn)行記錄,將分析和總結(jié)的結(jié)果存入信息庫(kù),并以此為基礎(chǔ)不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度及應(yīng)急預(yù)案。

    4.加強(qiáng)重大節(jié)假日、重要社會(huì)活動(dòng)、災(zāi)害性氣候和冬季保高峰供應(yīng)期間的預(yù)測(cè)預(yù)警工作,建立和健全各類信息報(bào)告制度,不斷提高應(yīng)急保障管理水平。

    燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)建立健全燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)的日常數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、設(shè)備維護(hù)、安全檢查等各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度;建立用氣預(yù)測(cè)、系統(tǒng)改造等有關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù),必要時(shí)將重要信息上報(bào)至區(qū)住建局。對(duì)本行業(yè)、本地區(qū)以外其他渠道傳遞來(lái)的信息,應(yīng)密切關(guān)注,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

    (二)預(yù)警級(jí)別與發(fā)布

    1.預(yù)警級(jí)別。按照燃?xì)馐鹿士赡茉斐傻奈:Τ潭取⒕o急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),本區(qū)燃?xì)馐鹿暑A(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ(重大)、Ⅲ(較大)和Ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

    2.預(yù)警信息發(fā)布。區(qū)住建局根據(jù)本預(yù)案職責(zé)、權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,明確預(yù)警的工作要求、程序、部門(mén)和落實(shí)預(yù)警的監(jiān)督管理措施,并按權(quán)限適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車和其他方式進(jìn)行。

    3.預(yù)警級(jí)別調(diào)整。根據(jù)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急處置進(jìn)展情況,預(yù)警信息發(fā)布部門(mén)可視情況對(duì)預(yù)警級(jí)別作出調(diào)整。

    四、應(yīng)急處置

    (一)信息報(bào)告與通報(bào)

    1.建立健全信息報(bào)告體系。有關(guān)單位、所在社區(qū)和市民一旦掌握和發(fā)現(xiàn)燃?xì)怆[患和燃?xì)馐鹿剩瑧?yīng)及時(shí)通過(guò)本區(qū)域燃?xì)鈶?yīng)急電話報(bào)警。

    2.各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及有關(guān)主管部門(mén)、各燃?xì)馄髽I(yè)等部門(mén)(單位)接到燃?xì)馐鹿市畔⒑螅瑧?yīng)立即向區(qū)住建局或區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。

    3.區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急管理局接到燃?xì)馐鹿蕡?bào)警后,應(yīng)及時(shí)匯總相關(guān)信息并通報(bào)有關(guān)部門(mén)(單位)。一旦發(fā)生較大燃?xì)馐鹿剩仨氃?0分鐘內(nèi)分別向區(qū)委、區(qū)政府和市應(yīng)急管理局口頭報(bào)告、在45分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)告并寫(xiě)出事故快報(bào)。特別重大、特殊情況信息,必須立即報(bào)告。

    較大及以上城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿士靾?bào)應(yīng)依據(jù)具體情況盡可能包括以下內(nèi)容:

    ( 1 ) 事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。

    ( 2 ) 事故單位的經(jīng)濟(jì)類型,生產(chǎn)、加工、處理、輸配規(guī)模、存儲(chǔ)設(shè)備座數(shù)及儲(chǔ)量、氣源地、處數(shù)。

    ( 3 ) 發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別。

    ( 4 ) 事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

    ( 5 ) 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

    ( 6 ) 事故原因的初步分析判斷。

    ( 7 ) 事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。

    ( 8 ) 需要有關(guān)部門(mén)(單位)協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

    ( 9 ) 事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

    ( 10 ) 其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

    4.加強(qiáng)與毗鄰縣(區(qū))的溝通與協(xié)作,建立突發(fā)燃?xì)馐鹿市畔⑼▓?bào)、協(xié)調(diào)處置渠道。一旦出現(xiàn)燃?xì)馐鹿视绊懛秶霰緟^(qū)的態(tài)勢(shì),根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)向毗鄰縣(區(qū))通報(bào)并加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

    (二)先期處置

    1.燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,當(dāng)?shù)厝細(xì)夤?yīng)企業(yè)、肇事單位和所在鎮(zhèn)(街道)應(yīng)立即組織有關(guān)應(yīng)急力量開(kāi)展自救互救,在半小時(shí)內(nèi)實(shí)施即時(shí)處置,采取相關(guān)應(yīng)急措施及時(shí)排除故障,防止事態(tài)擴(kuò)大。

    2.區(qū)住建局通過(guò)組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急力量和資源,采取必要的措施,對(duì)燃?xì)馐鹿蕦?shí)施先期處置,并確定事故等級(jí),同時(shí)按程序規(guī)定,通知有關(guān)責(zé)任部門(mén)。當(dāng)其發(fā)展態(tài)勢(shì)或次生事故災(zāi)害不能得到有效控制時(shí),區(qū)住建局應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府,提出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置規(guī)程以及應(yīng)急等級(jí)和范圍的建議。

    3.事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及有關(guān)部門(mén)在燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)并向上級(jí)報(bào)告。

    (三)應(yīng)急響應(yīng)

    1.分級(jí)響應(yīng)。本區(qū)燃?xì)馐鹿薯憫?yīng)等級(jí)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí),分別應(yīng)對(duì)特別重大、重大、較大和一般燃?xì)馐鹿省?/p>

    2.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生特別重大燃?xì)馐鹿剩瑔?dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),并立即上報(bào)省、市應(yīng)急指揮部,根據(jù)上級(jí)要求開(kāi)展應(yīng)急處置。

    3.Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生重大、較大燃?xì)馐鹿剩瑔?dòng)Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)并立即上報(bào)市應(yīng)急指揮部,根據(jù)上級(jí)要求開(kāi)展應(yīng)急處置。

    4.Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一般燃?xì)馐鹿剩掳l(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、燃?xì)馄髽I(yè)要及時(shí)上報(bào)區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置指揮部,指揮部視情況啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),并組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置,響應(yīng)人員迅速到位,各有關(guān)部門(mén)(單位)全力以赴,按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)及時(shí)將處置情況報(bào)區(qū)政府或上級(jí)機(jī)構(gòu);超出其應(yīng)急處置能力時(shí),及時(shí)上報(bào)請(qǐng)求支援。

    5.響應(yīng)等級(jí)調(diào)整。各類燃?xì)馐鹿实膶?shí)際級(jí)別與響應(yīng)等級(jí)密切相關(guān),但可能有所不同,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定。響應(yīng)等級(jí)一般由低向高遞升,出現(xiàn)緊急情況和嚴(yán)重態(tài)勢(shì)時(shí)可直接提高響應(yīng)等級(jí)。當(dāng)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間,其應(yīng)急處置響應(yīng)等級(jí)視情況相應(yīng)提高。

    (四)現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)

    1.按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“條塊結(jié)合”原則,由事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)等單位和有關(guān)專家組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,設(shè)在燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)周邊適當(dāng)?shù)奈恢茫匾獣r(shí)部署相應(yīng)警力,保證現(xiàn)場(chǎng)指揮有序進(jìn)行。

    2.本區(qū)有關(guān)部門(mén)(單位)按照各自職責(zé),參與救援和提供物資保障。應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì),共同實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。

    (五)信息共享和處理

    1.建立和完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置信息系統(tǒng),明確有關(guān)要求,保證應(yīng)急處置需要。

    2.實(shí)施燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置時(shí),由燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)收集、匯總信息,及時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況;各聯(lián)動(dòng)單位負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息收集和匯總,及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告;事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)等部門(mén)負(fù)責(zé)人員傷亡、物損情況等信息的收集和匯總,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

    3.區(qū)住建局負(fù)責(zé)跟蹤和掌握燃?xì)馐鹿实奶幹们闆r、發(fā)展趨勢(shì)及善后處置等有關(guān)信息,并及時(shí)上報(bào)區(qū)政府。

    (六)信息發(fā)布

    1.燃?xì)馐鹿实男畔l(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,并根據(jù)事故處置情況,做好后續(xù)信息發(fā)布。

    2.發(fā)生重大、特別重大燃?xì)馐鹿蕰r(shí),區(qū)住建局配合區(qū)政府做好信息發(fā)布。

    (七)應(yīng)急結(jié)束

    燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,由負(fù)責(zé)決定、發(fā)布或執(zhí)行的相應(yīng)機(jī)構(gòu)宣布解除應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

    (八)后期處置

    1.現(xiàn)場(chǎng)清理。燃?xì)馐鹿蕟挝回?fù)責(zé)事故調(diào)查后的現(xiàn)場(chǎng)清理。供氣單位負(fù)責(zé)落實(shí)供氣恢復(fù),以及公眾與有關(guān)單位的告知和安全宣傳,并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)相應(yīng)職責(zé),做好現(xiàn)場(chǎng)清理。

    2.救濟(jì)與安撫。發(fā)生特別重大、重大燃?xì)馔话l(fā)事件或遇到紅色、橙色燃?xì)馔话l(fā)事件預(yù)警后,由區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部協(xié)調(diào)民政部門(mén)及有關(guān)部門(mén),迅速引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移,安置到指定場(chǎng)所,及時(shí)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,保障群眾基本生活。民政部門(mén)應(yīng)組織力量,對(duì)損失情況進(jìn)行評(píng)估,并逐戶核實(shí)等級(jí),登記造冊(cè),并組織實(shí)施救助工作。

    3.調(diào)查與評(píng)估。一般、較大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,由區(qū)公安分局、區(qū)住建局等部門(mén)按照各自職責(zé),或組成事故聯(lián)合調(diào)查組,必要時(shí)可組織有關(guān)專家參與,開(kāi)展事故調(diào)查,提出燃?xì)馐鹿收{(diào)查報(bào)告,并上報(bào)有關(guān)部門(mén)。重大、特別重大燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》執(zhí)行。各有關(guān)單位根據(jù)以上報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修改應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)改進(jìn)工作措施。

    五、應(yīng)急保障

    (一)信息與通信保障

    1.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)根據(jù)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急管理要求,建立相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。區(qū)住建局負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿实男畔⒐芾恚瑸槿細(xì)馐鹿蕬?yīng)急處置提供決策依據(jù)。

    2.有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位負(fù)責(zé)提供所掌握的事故現(xiàn)場(chǎng)基本情況和技術(shù)信息資料,必要時(shí)派出專家指導(dǎo),協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。

    3.區(qū)公安分局建立通信應(yīng)急保障機(jī)制,保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮的信息通暢。

    (二)隊(duì)伍保障

    1.燃?xì)馄髽I(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,擔(dān)任指揮的人員應(yīng)具有組織協(xié)調(diào)能力,并熟悉有關(guān)預(yù)案;從事燃?xì)鈶?yīng)急處置的人員須經(jīng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),具備燃?xì)庑袠I(yè)安全、防護(hù)等有關(guān)知識(shí)和技能。

    2.燃?xì)馄髽I(yè)要與本區(qū)有關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍保持聯(lián)系、互通信息,確保應(yīng)急救援渠道的暢通和應(yīng)急救援隊(duì)伍快速反應(yīng),以利于應(yīng)急處置時(shí)有效協(xié)同配合。

    3.民防、供水、供電、通信等單位根據(jù)各自職責(zé),建立相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。

    (三)物資保障

    燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)按照本預(yù)案或有關(guān)規(guī)定,配備必需的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,并保持良好狀態(tài)。對(duì)本單位的應(yīng)急救援物資及情況必須掌握,建立物資清單,明確類型、數(shù)量、性能和存放位置等,建立應(yīng)急物資的維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢、補(bǔ)充、報(bào)告和調(diào)用等制度。

    (四)治安保障

    1.由區(qū)公安分局明確燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)方案。燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,屬地警力、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和村(社區(qū))組織要迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,維持秩序,及時(shí)疏散群眾。

    2.區(qū)公安分局負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿侍幹弥械闹伟脖U希掳l(fā)地區(qū)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)予以協(xié)助配合。要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防群治,協(xié)助公安部門(mén)搞好治安保障。

    (五)經(jīng)費(fèi)保障。

    燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立應(yīng)急處置專項(xiàng)資金,保證專款專用。燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置所需的經(jīng)費(fèi),由區(qū)級(jí)財(cái)政按有關(guān)預(yù)案和規(guī)定予以安排。

    (六)技術(shù)支撐。

    1.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)積極建立并逐步完善安全預(yù)警系統(tǒng),提高燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備系統(tǒng)的可靠性,為突發(fā)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置提供保障。

    2.依托社會(huì)科研機(jī)構(gòu)、高校及各方面專家,建立燃?xì)鈶?yīng)急科學(xué)論證和決策咨詢機(jī)制,為燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處置提供決策建議。

    六、監(jiān)督管理

    (一)宣傳與教育培訓(xùn)

    1.區(qū)住建局應(yīng)依據(jù)《四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,加強(qiáng)安全用氣宣傳與培訓(xùn)的組織管理。

    2.各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)將燃?xì)獍踩{入日常安全管理的工作內(nèi)容,搞好燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和安全使用燃?xì)獾男麄鹘逃μ岣咂笫聵I(yè)單位、人民群眾的燃?xì)獍踩庾R(shí)和安全用氣知識(shí),預(yù)防和減少燃?xì)馐鹿侍貏e是群死群傷燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。

    3.宣傳部門(mén)要加強(qiáng)和擴(kuò)大燃?xì)獍踩麄鹘逃牧Χ群透采w面,采用各種形式引導(dǎo)群眾關(guān)注燃?xì)獍踩岣呷罕姲踩脷夂蛻?yīng)急防護(hù)的意識(shí)與能力。

    4.教育、勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)將普及燃?xì)獍踩WR(shí)和有關(guān)燃?xì)獾姆伞⒎ㄒ?guī)作為學(xué)校和勞動(dòng)就業(yè)前的培訓(xùn)內(nèi)容。

    5.燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)的宣傳,不斷提高燃?xì)庥脩舻陌踩庾R(shí)和安全用氣知識(shí);加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

    (二)演練

    區(qū)政府每年組織開(kāi)展1次城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急演練。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急演練制度,開(kāi)展應(yīng)急演練,不斷提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力,并確保應(yīng)急搶修隊(duì)伍始終處在預(yù)警狀態(tài);區(qū)住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

    (三)獎(jiǎng)懲

    1.對(duì)因參與應(yīng)急處置致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)參與燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

    2.對(duì)在燃?xì)馐鹿实念A(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中的玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為,依據(jù)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

    (四)預(yù)案管理

    1.預(yù)案制定。本預(yù)案由區(qū)住建局負(fù)責(zé)編制和解釋。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)根據(jù)本預(yù)案,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

    2.預(yù)案實(shí)施。本預(yù)案由區(qū)政府組織實(shí)施。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

    3.預(yù)案修訂。有下列情形之一的,事故應(yīng)急救援預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂有關(guān)預(yù)案:

    (1)制定預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化;

    (2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整;

    (3)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化;

    (4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;

    (5)在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需修訂預(yù)案的重大問(wèn)題;

    (6)其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。

    附件:1.眉山市彭山區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部成員名單

    2.眉山市彭山區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處理專家?guī)?/p>

    3.燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置工作流程圖

    4.眉山市彭山區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單表

    5.眉山市彭山港華燃?xì)庥邢薰緭岆U(xiǎn)應(yīng)急物資明細(xì)表

    附件1

    眉山市彭山區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部

    成員名單

    指 揮 長(zhǎng):游德華 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

    副指揮長(zhǎng):吳 洪 區(qū)住建局局長(zhǎng)

    成員單位:王譯烽 區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)

    成 鋼 區(qū)經(jīng)信局副局長(zhǎng)

    陳釔光 區(qū)公安分局副局長(zhǎng)

    鄧吉炯 區(qū)財(cái)政局總會(huì)計(jì)師

    楊 茗 區(qū)交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

    童 鵬 區(qū)消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

    宋小明 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局總工程師

    徐莉莉 區(qū)委宣傳部對(duì)外宣傳新聞中心主任

    余立剛 區(qū)衛(wèi)生健康局地防中心主任

    邢廣銘 眉山市彭山港華燃?xì)庥邢薰痉ㄈ?/p>

    張玉梅 眉山市彭山區(qū)通力燃?xì)庥邢薰痉ㄈ?/p>

    陳 駿 四川同慶思明化工有限公司法人

    各鎮(zhèn)(街道) 安全工作分管負(fù)責(zé)人

    指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住建局,由吳洪同志兼任辦公室主任,林中飛同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)指揮部日常工作;負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿市畔R總、聯(lián)絡(luò)成員單位及專家工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急保障等工作。

    附件2

    眉山市彭山區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處理專家?guī)?/p>

    姓名

    職稱

    從事專業(yè)工作

    電話

    邢廣銘

    高級(jí)會(huì)計(jì)師

    天然氣管理

    13388161307

    楊斌

    燃?xì)夤こ處?/p>

    天然氣管理

    13440165317

    程碩

    燃?xì)夤こ處?/p>

    天然氣管理

    18089501310

    任瀟然

    燃?xì)夤こ處?/p>

    天然氣安全管理

    18188305727

    楊軍

    燃?xì)夤こ處?/p>

    天然氣生產(chǎn)運(yùn)行

    18080387138

    閔建

    燃?xì)夤こ處?/p>

    天然氣生產(chǎn)運(yùn)行

    19950554747

    陳洪偉

    助理工程師

    天然氣管道安裝

    18080363866

    李松

    助理工程師

    天然氣管道資料報(bào)建整理

    17361150672

    蔣徐川

    助理工程師

    天然氣場(chǎng)站資料報(bào)建整理

    18090063011

    附件3

    燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置工作流程圖

     

    附件4

    眉山市彭山區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)

    隊(duì)伍名單表

    一、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)水利局、區(qū)委宣傳部、各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。

    二、眉山市彭山港華燃?xì)庥邢薰尽⑺拇ㄍ瑧c思明化工有限公司天然氣汽車加氣站、眉山市彭山區(qū)通力燃?xì)庥邢薰尽?/p>

    備注:1.各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)分別建立企業(yè)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織開(kāi)展供氣區(qū)域內(nèi)發(fā)生燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急搶險(xiǎn)。2.應(yīng)急電話:彭山區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置指揮部辦公室電話:028—37621937;火警電話:119;醫(yī)療救護(hù)電話:120;交通事故電話:122;報(bào)警求助電話:110。

    附件5

    眉山市彭山港華燃?xì)庥邢薰緫?yīng)急搶險(xiǎn)物資

    明細(xì)表

    序號(hào)

    儀器(工具)名稱

    型號(hào)

    數(shù)量

    車輛

    1

    全量程多用途燃?xì)庑孤┭矙z儀

    SSGCGIEX-512

    1臺(tái)

    川Z91090

    2

    空氣呼吸機(jī)

    C900

    1臺(tái)

    3

    防爆風(fēng)機(jī)

    UB20XX-EF8002

    1臺(tái)

    4

    抱箍

    ¢159¢108¢89¢57

    各1個(gè)

    5

    滅火器

    4KG

    4具

    6

    發(fā)電機(jī)

    5.5KW

    1臺(tái)

    7

    井架、井勾


    各1個(gè)

    8

    管鉗

    600,450

    共3把

    9

    套筒

    8-27

    1套

    10

    平口鉗、尖嘴鉗


    各一把

    11

    安全警示帶


    1圈

    12

    防火服


    3套

    13

    反光背心


    2套

    14

    錐形筒


    4個(gè)

    15

    安全帽


    5頂

    16

    銅制防爆工具


    1套

    17

    管鉗


    2把

    川ZF1677

    18

    活動(dòng)扳手


    1把

    19

    一字螺絲改刀


    1把

    20

    十字螺絲改刀


    1把

    21

    手錘


    1把

    22

    尖嘴鉗


    1把

    23

    剪刀


    1把

    24

    卷尺


    1把

    25

    焊機(jī)


    1臺(tái)

    26

    呆扳手


    1套

    27

    梅花扳手


    1套

    28

    安全帽


    3個(gè)

    29

    安全帶


    1根

    30

    電錘


    1把

    31

    警示帶


    2卷

    32

    手砂輪


    2卷

    33

    氧氣瓶


    1瓶

    34

    乙炔瓶


    1瓶

    35

    氬氣瓶


    1瓶

    36

    管鉗


    1把

    川ZDP093

    37

    活動(dòng)扳手


    1把

    38

    一字螺絲改刀


    1把

    39

    十字螺絲改刀


    1把

    40

    手錘


    1把

    41

    尖嘴鉗


    1把

    42

    剪刀


    1把

    43

    卷尺


    1把

    44

    鋁塑管專用剪刀


    1把

    45

    安檢背包


    1個(gè)

    46

    電子壓力計(jì)


    1個(gè)

    47

    可燃?xì)怏w檢測(cè)儀


    1臺(tái)

    48

    手電筒


    1把

    49

    試漏液


    1瓶

    50

    安全帽


    3頂

    51

    滅火器


    2具

    52

    警示帶


    100米

      

    主辦單位:眉山市彭山區(qū)人民政府辦公室    協(xié)辦單位:各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)各部門(mén)

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