| 標(biāo) 題 | 眉山市彭山區(qū)人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知 | ||||
| 索 引 號 | 1495410037/psxzf/2023-00344 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 彭山區(qū)人民政府 | 公開日期 | 2023-02-23 |
| 文 號 | 眉彭府發(fā)〔2023〕1號 | 公文種類 | |||
| 成文日期 | 有效性 | 有效 | |||
四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)級各部門(單位):
根據(jù)《眉山市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(眉府發(fā)〔2023〕2號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就我區(qū)做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。第五次全國經(jīng)濟(jì)普查堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實國、省、市決策部署,提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識,扎實做好彭山區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。
(二)普查目的。第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項重大國情國力調(diào)查,將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,全面調(diào)查彭山區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清各類單位基本情況,掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展、融入新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展。通過普查,將進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,為加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)治理、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、推動彭山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。
二、普查安排
(一)普查對象、范圍和內(nèi)容。普查的對象是在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織等。主要內(nèi)容包括:普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。
(二)普查時序安排。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2023年12月31日,普查時期資料為2023年年度資料。普查分四個階段實施:
一是基本單位清理階段(2023年1-5月),收集部門共享信息,開展部門信息比對,形成比對核實任務(wù)清單,聯(lián)動核實重點內(nèi)容,開展單位核實核準(zhǔn)入庫,單位清理評估總結(jié)。
二是普查準(zhǔn)備階段(2023年1-12月),組建普查機(jī)構(gòu),落實人員、經(jīng)費、措施和責(zé)任,制定普查實施方案,開展投入產(chǎn)出電子臺賬記賬、單位清查、綜合試點、普查指導(dǎo)員和普查員“兩員”選聘培訓(xùn)、宣傳動員等工作,做好數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)和物資保障等工作。
三是普查登記及數(shù)據(jù)處理階段(2024年1-12月),開展普查數(shù)據(jù)登記、數(shù)據(jù)審核驗收、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)評估發(fā)布和總結(jié)表彰等工作。
四是普查資料開發(fā)階段(2024年10月-2026年12月),開展普查年度國民經(jīng)濟(jì)核算、分析研究、資料編輯等工作。
三、組織實施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持“經(jīng)濟(jì)普查工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府行為”,嚴(yán)格按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,成立彭山區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單詳見附件1),負(fù)責(zé)普查組織和實施中重大問題的研究和決策,領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計局,具體負(fù)責(zé)普查的組織實施和日常協(xié)調(diào)工作。區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查基本單位清理專項工作組(成員名單詳見附件2),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)普查基本單位清查工作。各鎮(zhèn)(街道)要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真組織好本地區(qū)的普查實施工作,及時解決普查工作中遇到的困難和問題。充分發(fā)揮居民委員會、村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與、認(rèn)真配合做好普查工作。
(二)明確職責(zé)分工。第五次經(jīng)濟(jì)普查是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大,區(qū)級有關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,要按職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,共同做好普查工作。
區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)普查的具體組織實施和協(xié)調(diào),做好普查實施方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)審核評估、數(shù)據(jù)成果發(fā)布、資料開發(fā)應(yīng)用等工作,建立工作會商、數(shù)據(jù)資源共享、數(shù)據(jù)審核評估、重大問題反饋機(jī)制,服務(wù)指導(dǎo)行業(yè)部門抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓普查質(zhì)量,查全、查準(zhǔn)、查實普查對象和經(jīng)濟(jì)總量,實現(xiàn)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。
區(qū)級有關(guān)部門(單位)要立足職能、各負(fù)其責(zé),區(qū)財政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及普查經(jīng)費和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財務(wù)支出方面的事項;區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及普查數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)方面的事項;區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及普查宣傳動員方面的事項;區(qū)市場監(jiān)管局和區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項;區(qū)委編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項;區(qū)民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及社團(tuán)、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項;區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及統(tǒng)一社會信用代碼信息共享方面的事項;區(qū)委政法委協(xié)調(diào)涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項。
各行業(yè)主管部門要落實“管行業(yè)就要管統(tǒng)計、管統(tǒng)計就要管數(shù)據(jù)質(zhì)量”要求,明確普查機(jī)構(gòu)或工作專班,研究解決本行業(yè)普查工作中的重大問題,強(qiáng)化跟蹤督促指導(dǎo)、重大問題落實反饋。區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)方面的普查事項;區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)方面的普查事項;區(qū)商務(wù)局、三產(chǎn)中心牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)方面的普查事項;區(qū)交通運輸局、牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及交通運輸、倉儲和郵政業(yè)方面的普查事項;區(qū)科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)方面的普查事項;區(qū)水利局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)方面的普查事項;區(qū)教體局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及教育方面的普查事項;區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及衛(wèi)生和社會工作方面的普查事項;區(qū)文廣旅局、區(qū)教體局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及文化、體育和娛樂業(yè)方面的普查事項;區(qū)委編辦、區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及公共管理、社會保障和社會組織方面的普查事項。
(三)發(fā)揮各方優(yōu)勢。金融和國防科工、軍隊、銀行、證券、保險、鐵路等單獨組織實施普查的部門,要按照普查方案統(tǒng)一要求和上級部門部署,負(fù)責(zé)組織開展本系統(tǒng)的普查工作;民族宗教、國資、通信管理等部門和煙草、電力、石油、石化等單位及有關(guān)方面,要及時準(zhǔn)確將本部門掌握的普查有關(guān)行政記錄和數(shù)據(jù)信息向同級普查機(jī)構(gòu)提供,參與普查相關(guān)工作。
(四)保障普查力量。各級普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員(以下簡稱“兩員”),及時足額支付聘用人員的勞動報酬,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。全力做好普查“兩員”選聘和培訓(xùn),提升普查工作隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。全面落實主要經(jīng)濟(jì)部門設(shè)立首席統(tǒng)計師,鎮(zhèn)(街道)配備統(tǒng)計“協(xié)統(tǒng)員”的制度機(jī)制,保障普查隊伍有序穩(wěn)定。
(五)落實經(jīng)費保障。第五次全國經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費,由各級政府負(fù)責(zé)落實。各級要按照滿足工作需要、厲行節(jié)約、??顚S玫脑瓌t,將普查經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算,按時足額撥付到位,及時足額支付“兩員”和聘用人員的勞動報酬,保障普查工作順利開展。
(六)壓實屬地責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要切實肩負(fù)起屬地主體責(zé)任,堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),建立橫向到邊、縱向到底的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和普查責(zé)任體系、考核體系,加強(qiáng)督查檢查,跟蹤問效、政策激勵,提高普查工作質(zhì)效,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四、工作要求
(一)堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù);未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中的違紀(jì)違法等行為,依紀(jì)依法予以處理。
(二)強(qiáng)化質(zhì)量管理。始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則,嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,壓實普查工作責(zé)任,建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制,完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制,對普查培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)處理、抽查驗收等各個環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格的全流程質(zhì)量控制,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。采用有效技術(shù)手段和管理措施,確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用安全。配合國家、省、市統(tǒng)計局統(tǒng)計督察,適時開展全區(qū)普查工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、抽查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
(三)創(chuàng)新普查方式。強(qiáng)化信息化手段在普查中的應(yīng)用,建立稅務(wù)、電力、市場監(jiān)管、金融、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制,搭建共享平臺,實現(xiàn)部門行政記錄廣泛應(yīng)用。采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查,提高普查數(shù)據(jù)處理效能。組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn),支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù),科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。區(qū)級各普查機(jī)構(gòu)要會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用,廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義、內(nèi)容和要求,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查,如實申報普查項目;深入報道經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)事跡和典型案例,傳遞經(jīng)濟(jì)普查正能量,為第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的順利實施營造良好輿論環(huán)境。
(五)注重成果應(yīng)用。要依法及時向社會公布清查、普查結(jié)果和完善更新基本單位名錄庫。充分開發(fā)應(yīng)用普查資料,做好普查報告、專題分析、課題研究等工作,為彭山社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量統(tǒng)計服務(wù)。
附件:1.眉山市彭山區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
2.眉山市彭山區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查基本單位清理專項工作組組成人員名單
眉山市彭山區(qū)人民政府
2023年2月14日
附件1
眉山市彭山區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組
組成人員名單
組 長:楊 靜 區(qū)政府區(qū)長
常務(wù)副組長:王 松 區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長
副 組 長:劉海燕 區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長
王 勝 區(qū)政府副區(qū)長
劉江濤 區(qū)政府副區(qū)長
周澤軒 區(qū)政府副區(qū)長
鐘 華 區(qū)政府副區(qū)長
鐘 陽 區(qū)政府副區(qū)長
成 員:陳小軍 區(qū)政府辦公室主任
袁凌鈴 區(qū)委組織部副部長、區(qū)委編辦主任
夏海朝 區(qū)委宣傳部副部長、區(qū)委外宣辦(區(qū)政府新聞辦)主任、區(qū)網(wǎng)信辦主任
付衛(wèi)平 區(qū)委政法委常務(wù)副書記
熊 念 區(qū)發(fā)展和改革局局長
曾 敏 區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局局長
王仲文 區(qū)教育和體育局局長
許 鳴 區(qū)科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長
潘 勇 區(qū)民政局局長
曾淑敏 區(qū)財政局局長
張懷慶 區(qū)人力資源和社會保障局局長
潘 淼 區(qū)規(guī)劃和自然資源局局長
蹇俊超 彭山生態(tài)環(huán)境局黨組書記
吳 洪 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
付 華 區(qū)交通運輸局局長
張鴻濤 區(qū)水利局局長
張杰茜 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
張 梅 區(qū)商務(wù)局局長
胡鳳翔 區(qū)文廣旅局局長
王太勇 區(qū)衛(wèi)生健康局局長
黎文林 區(qū)市場監(jiān)督管理局局長
許 旺 區(qū)統(tǒng)計局局長
劉慶偉 區(qū)國有資產(chǎn)和金融工作局局長
李 茂 區(qū)三產(chǎn)中心主任
張 旭 區(qū)稅務(wù)局局長
張 璐 人行彭山支行副行長(主持工作)
唐子龍 鳳鳴街道辦事處主任
唐隆華 觀音街道辦事處主任
胡曉菲 江口街道辦事處主任
李俍岑 謝家街道辦事處主任
周 宇 公義鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
李旭斌 黃豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計局,辦公室主任由許旺同志兼任。
附件2
眉山市彭山區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查
基本單位清理專項工作組組成人員名單
組 長: 王 松 區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長
副組長: 陳小軍 區(qū)政府辦公室主任
許 旺 區(qū)統(tǒng)計局局長
成 員: 閔昌迪 區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長
李怡媛 區(qū)委編辦副主任
林 明 區(qū)發(fā)展和改革局副局長
盛 帥 區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長
謝勤快 區(qū)民政局副局長
蔣 洋 區(qū)社會保險中心副主任
帥 海 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長
何新澤 區(qū)交通運輸局副局長
夏傳寶 區(qū)水利局副局長
雷 雪 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總經(jīng)濟(jì)師
汪紅梅 區(qū)商務(wù)局副局長
田 偉 區(qū)市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)黨委書記
李石佳 區(qū)統(tǒng)計局副局長
舒 勤 區(qū)三產(chǎn)中心副主任
彭 超 區(qū)稅務(wù)局副局長
羅 斐 鳳鳴街道辦事處副主任
余 洋 觀音街道辦事處副主任
何丹丹 江口街道辦事處副主任
周 巖 謝家街道辦事處副主任
劉舒蕾 公義鎮(zhèn)人大主席
陳培倫 黃豐鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中心主任
專項工作組辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計局,辦公室主任由許旺同志兼任。
主辦單位:眉山市彭山區(qū)人民政府辦公室 協(xié)辦單位:各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級各部門
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