各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級相關(guān)部門（單位）：

為深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于切實做好長江流域禁捕有關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2020〕21號)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省長江流域禁捕有關(guān)工作的通知》(川辦函〔2020〕42號)有關(guān)要求和市委四屆常務委員會第150 次會議部署，全面加強我區(qū)天然水域禁捕工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅決清理整治我區(qū)天然水域非法捕撈現(xiàn)象，確保全區(qū)天然水域?qū)崿F(xiàn)全面禁捕。結(jié)合彭山區(qū)實際情況（無在籍漁船和退捕漁民），現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下。

一、禁捕范圍和時間

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4號）文件規(guī)定，我區(qū)于2020年2月20日印發(fā)了《關(guān)于加強漁政管理保護漁業(yè)資源的通告》（眉彭農(nóng)〔2020〕11號），確定了禁捕范圍為全區(qū)境內(nèi)除養(yǎng)殖水域外的河流等天然水域，禁捕時間為2020年3月1日0時起至2029年12月30日24時止。

二、加強組織領(lǐng)導

經(jīng)研究，決定成立眉山市彭山區(qū)天然水域禁捕工作領(lǐng)導小組。

（一）主要職責

貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關(guān)于長江流域禁捕退捕工作的重大戰(zhàn)略部署;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)禁捕工作;研究解決禁捕工作重大問題;審議擬出臺的禁捕實施方案和相關(guān)政策;完成區(qū)委區(qū)政府交辦的其他事項。

（二）組成人員

組 長：郭 紅 區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長

副組長：王 松 區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長

張 川 區(qū)委常委、組織部部長

王 勝 區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安分局局長

成 員：任 柱 區(qū)委宣傳部副部長

張杰茜 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

趙建春 區(qū)公安分局副政委

余 波 區(qū)財政局局長

付 華 區(qū)交通運輸局局長

柴洪軍 區(qū)水利局局長

黎文林 區(qū)市場監(jiān)督管理局局長

歐乙成 彭山生態(tài)環(huán)境局局長

潘 淼 區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長

張 敏 區(qū)文化廣播電視和旅游局局長

趙耀洲 鳳鳴街道辦事處主任

張敬林 觀音街道辦事處主任

廖志強 謝家街道辦事處主任

葛開紅 江口街道辦事處主任

張永峰 公義鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

劉婷婷 黃豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

（三）其他事項

領(lǐng)導小組辦公室設在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，承擔領(lǐng)導小組日常工作。辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長張杰茜兼任，副主任由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局分管領(lǐng)導兼任,辦公室成員由領(lǐng)導小組成員單位有關(guān)股(室、站)負責同志擔任。辦公室內(nèi)設禁捕、打擊非法捕撈、市場監(jiān)管3個工作專班，分別由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局牽頭組建,領(lǐng)導小組成員因工作變動需要調(diào)整，由所在單位向領(lǐng)導小組辦公室提出，按程序報領(lǐng)導小組組長批準。區(qū)領(lǐng)導小組辦公室要全面掌握我區(qū)天然水域禁捕工作推進情況，強化督查指導，協(xié)調(diào)相關(guān)部門各司其職、密切配合，解決相關(guān)困難和問題，做好我區(qū)天然水域禁捕各項工作。

領(lǐng)導小組會議由組長或其委托的副組長召集，根據(jù)工作需要定期或不定期召開，參加人員為領(lǐng)導小組成員，必要時邀請其他有關(guān)部門（單位）參加。

三、強化責任落實

各有關(guān)部門在區(qū)天然水域禁捕工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，按照職責抓好工作落實。

區(qū)委宣傳部：組織開展天然水域禁捕工作的宣傳教育和輿論指引，宣傳禁捕的必要性和重大意義，提高社會公眾知曉率和參與度，營造良好的工作氛圍和社會氛圍。

區(qū)公安分局：牽頭負責統(tǒng)籌相關(guān)部門做好禁捕的治安維護及打擊非法捕撈刑事犯罪工作；建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合開展專項執(zhí)法行動，堅決斬斷非法捕撈、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈和非法利益鏈，嚴厲打擊電、毒、炸魚等違法行為，做好行刑銜接，對構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：牽頭負責統(tǒng)籌相關(guān)部門做好禁捕工作；配合公安、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合開展專項執(zhí)法行動，查處非法生產(chǎn)、制造、銷售禁捕漁具；加強漁政執(zhí)法力量，做好我區(qū)天然水域整治及管控工作。

區(qū)財政局：做好財政資金安排，并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

區(qū)市場監(jiān)管局：加強對市場水產(chǎn)品銷售監(jiān)管，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門查處違禁漁獲物，斬斷非法捕撈生產(chǎn)鏈條。

區(qū)自然資源和規(guī)劃局：建立健全禁捕生態(tài)補償機制。

區(qū)交通運輸局：牽頭做好“三無”船舶的清理整治，確保江面清船。

彭山生態(tài)環(huán)境局：做好禁捕后水域環(huán)境監(jiān)督管理工作。

區(qū)水利局：配合相關(guān)部門建立健全禁捕生態(tài)補償機制，并將開展長江流域十年禁捕納入河長制目標任務考核。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：按照天然水域禁捕工作要求，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加強轄區(qū)內(nèi)天然水域打擊非法捕撈專項整治行動，充分發(fā)動村組干部和廣大群眾，強化日常巡查監(jiān)管，形成干群聯(lián)動、齊抓共管的工作局面；斬斷運輸、銷售、餐飲等產(chǎn)業(yè)鏈和非法利益鏈，加強水生生物的保護和執(zhí)法監(jiān)管，做好禁捕宣傳工作。

四、加強能力建設，提高執(zhí)法保障

要按照“穩(wěn)機構(gòu)、增人員、強裝備、足經(jīng)費”的工作要求，加強執(zhí)法能力建設，增配漁政執(zhí)法人員，穩(wěn)定漁政執(zhí)法隊伍，根據(jù)工作需要補充一批漁政執(zhí)法設施裝備。在有條件的地方推廣應用雷達視頻、無人機、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，在重點水域安裝監(jiān)控設施，實施遠程監(jiān)控、在線監(jiān)測，增強執(zhí)法監(jiān)管效能，切實保障漁政執(zhí)法工作需要。必要時可招錄符合條件的沿江村民參與協(xié)助巡護，盡快形成與天然水域禁捕形勢相適應的漁政執(zhí)法隊伍，為禁捕工作開展奠定堅實基礎(chǔ)。

五、加強督察問責，強化績效考核

要將禁捕工作作為長江經(jīng)濟帶發(fā)展約束性任務納入年度重點工作和河長制工作考核內(nèi)容，制定專項考核辦法，將禁捕機制建立、執(zhí)法成效等工作任務分解落實到鎮(zhèn)（街道）、村(社區(qū))，并開展績效評價。各相關(guān)部門要建立健全領(lǐng)導牽頭負責的組織領(lǐng)導和推進機制，把工作做深做細做到位。對工作落實不到位的、工作推進不力的、責任落實不到位的要嚴肅追責問責。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局負責牽頭對禁捕工作推進情況進行督促檢查，確保天然水域禁捕各項政策措施落實到位，確保實現(xiàn)“四清、四無”（清船、清網(wǎng)、清江、清湖，無捕撈漁船、無捕撈網(wǎng)具、無捕撈漁民、無捕撈生產(chǎn)）。對工作不力、責任落實不到位的單位和個人依法依規(guī)問責追責。

眉山市彭山區(qū)人民政府辦公室

2020年10月13日