| 標(biāo) 題 | 眉山市彭山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)眉山市彭山區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017—2018年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知 | ||||
| 索 引 號(hào) | 1495410037/psxzf/2023-00441 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 彭山區(qū)人民政府 | 公開(kāi)日期 | 2017-12-14 |
| 文 號(hào) | 眉彭府辦發(fā)〔2017〕36號(hào) | 公文種類(lèi) | 通知 | ||
| 成文日期 | 2017-12-12 | 有效性 | 有效 | ||
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)級(jí)各單位、部門(mén):
《眉山市彭山區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017-2018年重點(diǎn)工作任務(wù)》已經(jīng)眉山市彭山區(qū)第二屆人民政府17次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
眉山市彭山區(qū)人民政府辦公室
2017年12月12日
眉山市彭山區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
2017-2018年重點(diǎn)工作任務(wù)
為貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(川辦發(fā)〔2017〕74號(hào))和《眉山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)眉山市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(眉府辦發(fā)〔2017〕74號(hào))精神,深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,加快推進(jìn)健康彭山建設(shè),現(xiàn)就2017-2018年全區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)作出如下安排。
一、加強(qiáng)全民預(yù)防保健
1.推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)置或明確承擔(dān)疾病預(yù)防控制(預(yù)防保健)科室。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé))
2.人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到50元。(區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé))
3.加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)督導(dǎo)評(píng)估,將考核結(jié)果與資金補(bǔ)助掛鉤,探索建立流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)工作評(píng)估機(jī)制。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé))
4.推動(dòng)將健康融入所有政策,開(kāi)展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè),大力推進(jìn)全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),提高健康教育的系統(tǒng)性、普及性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教體局負(fù)責(zé),排在第一位的單位為牽頭單位,下同)
5.加強(qiáng)慢性病防控體系建設(shè)。加強(qiáng)艾滋病、血吸蟲(chóng)病等重大疾病防治,全面落實(shí)綜合防控措施,強(qiáng)化預(yù)防接種規(guī)范化、精細(xì)化管理,保持全區(qū)傳染病發(fā)病率低于全省平均值。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé))
二、完善分級(jí)診療制度
6.大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),健全收付費(fèi)、考核、激勵(lì)機(jī)制以及醫(yī)保等政策,加強(qiáng)簽約服務(wù)和科學(xué)就醫(yī)宣傳,以需求為導(dǎo)向做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。全區(qū)簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到50%以上,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%以上。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局負(fù)責(zé))
7.優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,按照區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)眉山市彭山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(2016-2020年)的通知》(眉彭府辦函〔2016〕49號(hào))要求,合理控制公立綜合性醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模,規(guī)范大型公立醫(yī)院外延發(fā)展。進(jìn)一步明確各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位,細(xì)化完善參與分級(jí)診療的政策措施。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局負(fù)責(zé))
8.開(kāi)展多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),構(gòu)建服務(wù)共同、利益共同、責(zé)任共同、管理共同的縱向醫(yī)療聯(lián)合體,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和分級(jí)診療政策落實(shí)。完善醫(yī)療聯(lián)合體組織管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,探索以醫(yī)療聯(lián)合體或醫(yī)療集團(tuán)為單位實(shí)施醫(yī)保總額控制。在區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)中醫(yī)醫(yī)院各建成一個(gè)有明顯成效的醫(yī)療聯(lián)合體。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局負(fù)責(zé))
9.積極推進(jìn)急慢分治,優(yōu)化急診患者就醫(yī)流程,推進(jìn)慢性病規(guī)范化診治和康復(fù),開(kāi)展診療—康復(fù)—長(zhǎng)期護(hù)理連續(xù)服務(wù)模式試點(diǎn)。落實(shí)醫(yī)保支付和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé))
10.加強(qiáng)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合能力建設(shè)和學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病相關(guān)專(zhuān)業(yè)科室以及緊缺專(zhuān)業(yè)臨床專(zhuān)科建設(shè),提升區(qū)域內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病診治能力。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé))
11.積極開(kāi)展區(qū)、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理改革,推進(jìn)鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé))
三、深化公立醫(yī)院改革
12.鞏固公立醫(yī)院取消藥品加成改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)管理體制、醫(yī)療價(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。優(yōu)化公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu),提高醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比重。所有區(qū)級(jí)公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%以下,百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國(guó)資局負(fù)責(zé))
13.建立健全醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,逐步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。進(jìn)一步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,調(diào)整政策與醫(yī)療控費(fèi)、薪酬制度、醫(yī)保支付、分級(jí)診療等措施相銜接。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)人社局負(fù)責(zé))
14.全面落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院的投入政策,推動(dòng)建立公立醫(yī)院由服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道補(bǔ)償?shù)男聶C(jī)制,逐步償還和化解符合條件的公立醫(yī)院長(zhǎng)期債務(wù)。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé))
15.深入推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),開(kāi)展公立醫(yī)院法人治理改革試點(diǎn),建立健全全面預(yù)算管理制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)報(bào)告制度、第三方審計(jì)制度、第三方評(píng)價(jià)制度和信息公開(kāi)制度。開(kāi)展制定公立醫(yī)院章程試點(diǎn)。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局負(fù)責(zé))
16.創(chuàng)新公立醫(yī)院編制管理,實(shí)行人員總量控制。開(kāi)展公立醫(yī)院薪酬制度改革,合理確定區(qū)級(jí)公立醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例及薪酬水平,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。(區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局分別負(fù)責(zé))
17.加強(qiáng)公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)測(cè)和考核,對(duì)醫(yī)療費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行排序并定期公示,區(qū)級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用平均增長(zhǎng)幅度控制在10%以下。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé))
18.開(kāi)展公立醫(yī)院綜合績(jī)效考核,將落實(shí)醫(yī)改任務(wù)情況列入考核指標(biāo),并與醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付、工資總額以及院長(zhǎng)薪酬、選聘、獎(jiǎng)懲等掛鉤。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局負(fù)責(zé))
四、健全醫(yī)療保障制度
19.完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合,全面實(shí)行覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”政策。(區(qū)人社局負(fù)責(zé))
20.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到450元,個(gè)人繳費(fèi)相應(yīng)增加,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比達(dá)75%以上,進(jìn)一步擴(kuò)大用藥保障范圍。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局分別負(fù)責(zé))
21.推進(jìn)按病種收費(fèi)工作,科學(xué)合理確定具體病種和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),2017年底前實(shí)行按病種收費(fèi)的病種不少于100個(gè)。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局負(fù)責(zé))
22.積極推行按病種付費(fèi)為主,按人頭、按床日、總額預(yù)付等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的復(fù)合型付費(fèi)方式,積極探索開(kāi)展按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)付費(fèi)試點(diǎn)。(區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局分別負(fù)責(zé))
23.開(kāi)展醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),探索制訂醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。(區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局分別負(fù)責(zé))
24.完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,采取降低起付線(xiàn)、提高報(bào)銷(xiāo)比例、合理確定合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用范圍等措施,提高大病保險(xiǎn)對(duì)困難群眾支付的精準(zhǔn)性。(區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局分別負(fù)責(zé))
25.加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的有效銜接,增強(qiáng)保障合力,減輕患者大病個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。(區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧移民局負(fù)責(zé))
26.積極宣傳和落實(shí)商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局負(fù)責(zé))
27.支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù),加快發(fā)展醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn),開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。(區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé))
五、完善藥械供應(yīng)保障
28.貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策實(shí)施方案的通知》(川辦發(fā)〔2017〕69號(hào)),及時(shí)制訂我區(qū)相關(guān)政策措施。(區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局分別負(fù)責(zé))
29.做好推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)宣貫工作。開(kāi)展藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)工作。(區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))
30.建立健全短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和分級(jí)應(yīng)對(duì)體系,加強(qiáng)重大傳染病用藥、衛(wèi)生應(yīng)急藥品、低價(jià)藥、“救命藥”、“孤兒藥”以及婦兒用藥的供應(yīng)保障。(區(qū)經(jīng)信局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局分別負(fù)責(zé))
31.鞏固完善藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備、診斷試劑、二類(lèi)疫苗集中采購(gòu)機(jī)制,鼓勵(lì)跨區(qū)域聯(lián)合采購(gòu)和專(zhuān)科醫(yī)院聯(lián)合采購(gòu)。進(jìn)一步完善醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)。全區(qū)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面執(zhí)行“兩票制”采購(gòu)。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局負(fù)責(zé))
32.鞏固完善國(guó)家基本藥物制度,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購(gòu)使用基本藥物、低價(jià)藥和國(guó)產(chǎn)藥械。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé))
六、加強(qiáng)全行業(yè)綜合監(jiān)管
33.加快建立醫(yī)療信息化監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療服務(wù)行為的全面監(jiān)管。強(qiáng)化處方點(diǎn)評(píng)和臨床路徑管理,提高診療行為透明度。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé))
34.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策的監(jiān)管,推進(jìn)醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用,2017年年底前覆蓋所有統(tǒng)籌地區(qū),將醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員。(區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局分別負(fù)責(zé))
35.開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士電子化注冊(cè)工作。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé))
36.健全藥品信息公共服務(wù)平臺(tái),建立健全藥品價(jià)格信息監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布制度。加強(qiáng)藥品、耗材合理使用監(jiān)管,對(duì)輔助性、營(yíng)養(yǎng)性等高價(jià)藥品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。(區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局分別負(fù)責(zé))
七、健全衛(wèi)生人才制度
37.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)。組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師32人參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。新進(jìn)醫(yī)師100%參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),新進(jìn)護(hù)士100%開(kāi)展護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教體局負(fù)責(zé))
38.完善醫(yī)師多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)注冊(cè)、備案、考核、評(píng)價(jià)、監(jiān)管等政策,鼓勵(lì)醫(yī)師到基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)人社局負(fù)責(zé))
39.按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”的要求,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定績(jī)效工資總量核定辦法。落實(shí)衛(wèi)生防疫津貼等政策。(區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局分別負(fù)責(zé))
40.完善衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,改進(jìn)評(píng)價(jià)手段。適當(dāng)提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位比例并向基層傾斜。(區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé))
41.構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,大力開(kāi)展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,弘揚(yáng)衛(wèi)生與健康工作者職業(yè)精神,營(yíng)造全社會(huì)尊醫(yī)重衛(wèi)氛圍。依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為,將涉醫(yī)違法犯罪行為納入社會(huì)信用體系。健全醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置“三調(diào)解一保險(xiǎn)”機(jī)制。繼續(xù)做好醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋100%公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)委宣傳部、區(qū)綜治辦、彭山公安分局、區(qū)司法局負(fù)責(zé))
八、深入實(shí)施健康扶貧
42.健康扶貧政策全面惠及全區(qū)建檔立卡貧困人口,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困患者的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)分類(lèi)、精準(zhǔn)施策。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)扶貧移民局負(fù)責(zé),區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)殘聯(lián)參與)
43.深入實(shí)施醫(yī)療救助扶貧、公共衛(wèi)生保障、醫(yī)療能力提升、衛(wèi)生人才培植、生育秩序整治“五大健康扶貧行動(dòng)”。貧困人口100%參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門(mén)診維持治療政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比控制在10%以?xún)?nèi)。繼續(xù)做好市級(jí)貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室,每個(gè)村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)扶貧移民局、區(qū)民政局負(fù)責(zé),區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)殘聯(lián)參與)
44.加強(qiáng)健康扶貧保障,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)主體責(zé)任,完善部門(mén)分工協(xié)作和抓落實(shí)工作機(jī)制,健全月統(tǒng)計(jì)分析、季通報(bào)約談、年表?yè)P(yáng)處理等工作制度。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)扶貧移民局、區(qū)民政局負(fù)責(zé),區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)殘聯(lián)參與)
九、統(tǒng)籌推進(jìn)其他工作
45.鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類(lèi)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)歸屬、財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)、資金結(jié)余使用等方面的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)盈利率的管控。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé))
46.加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)示范,推進(jìn)社區(qū)居家層面醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)文旅廣新局負(fù)責(zé))
47.貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》,推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃,在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)的特色作用。大力發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)社會(huì)辦中醫(yī)試點(diǎn),實(shí)行中醫(yī)診所備案管理。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé))
48.加快建設(shè)區(qū)全民健康信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與省、市全民健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通。大力普及應(yīng)用居民健康卡,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé))
49.加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)建設(shè),大力開(kāi)展醫(yī)藥新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與推廣。推進(jìn)“精準(zhǔn)對(duì)接”醫(yī)療科技幫扶,提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療技術(shù)水平。(區(qū)科技局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé))
50.由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),充分發(fā)揮醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同和政策統(tǒng)籌。(區(qū)政府辦、區(qū)醫(yī)改辦負(fù)責(zé))
51.完善醫(yī)改任務(wù)目標(biāo)績(jī)效考核機(jī)制,強(qiáng)化各有關(guān)部門(mén)的責(zé)任,建立年度醫(yī)改任務(wù)臺(tái)賬,加強(qiáng)改革進(jìn)展監(jiān)測(cè)和定期通報(bào)。(區(qū)醫(yī)改辦、區(qū)政府督查室負(fù)責(zé))
52.按照《中共眉山市委辦公室 眉山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)眉山市推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)工作實(shí)施方案的通知》(眉委辦發(fā)電〔2017〕36號(hào))要求及時(shí)總結(jié)推廣醫(yī)改成功經(jīng)驗(yàn)。做好綜合醫(yī)改試點(diǎn)、實(shí)施分級(jí)診療、公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保“六統(tǒng)一”、藥品流通“兩票制”改革等重點(diǎn)工作的監(jiān)測(cè)評(píng)估和督導(dǎo)檢查。(區(qū)醫(yī)改辦負(fù)責(zé))
53.加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),做好醫(yī)改重要政策文件解讀。加大醫(yī)改培訓(xùn)力度,對(duì)政府相關(guān)部門(mén)、醫(yī)改辦及公立醫(yī)院管理人員等進(jìn)行全員培訓(xùn)。(區(qū)醫(yī)改辦、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé))
附件:需要研究制定的重要文件
附件
需要研究制定的重要文件
序號(hào) |
文件內(nèi)容 |
牽頭單位 |
時(shí)間進(jìn)度 |
1 |
眉山市彭山區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃(2017—2020年) |
區(qū)醫(yī)改辦 |
市文件出臺(tái)后1個(gè)月內(nèi)完成 |
2 |
進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用 政策的實(shí)施方案 |
區(qū)食藥監(jiān)局 |
市文件出臺(tái)后1個(gè)月內(nèi)完成 |
3 |
關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的實(shí)施方案 |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局 |
市文件出臺(tái)后1個(gè)月內(nèi)完成 |
4 |
推進(jìn)按病種收費(fèi)的實(shí)施細(xì)則 |
區(qū)發(fā)改局 |
市文件出臺(tái)后1個(gè)月內(nèi)完成 |
5 |
建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實(shí)施意見(jiàn) |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局 |
市文件出臺(tái)后1個(gè)月內(nèi)完成 |
6 |
完善公立醫(yī)院黨建工作的實(shí)施意見(jiàn) |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局 |
市文件出臺(tái)后1個(gè)月內(nèi)完成 |
7 |
支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn) |
區(qū)發(fā)改局 |
市文件出臺(tái)后1個(gè)月內(nèi)完成 |
8 |
醫(yī)教協(xié)同推進(jìn)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局 區(qū)教體局 |
市文件出臺(tái)后1個(gè)月內(nèi)完成 |
9 |
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn) |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局 |
市文件出臺(tái)后1個(gè)月內(nèi)完成 |
10 |
建立衛(wèi)生人員榮譽(yù)制度的政策文件 |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局 區(qū)人社局 |
市文件出臺(tái)后1個(gè)月內(nèi)完成 |
11 |
開(kāi)展高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn) |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局 |
市文件出臺(tái)后1個(gè)月內(nèi)完成 |
12 |
改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實(shí)施方案 |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局 |
市文件出臺(tái)后1個(gè)月內(nèi)完成 |
13 |
改革完善仿制藥管理政策的實(shí)施意見(jiàn) |
區(qū)食藥監(jiān)局 |
市文件出臺(tái)后1個(gè)月內(nèi)完成 |
14 |
醫(yī)藥代表登記備案管理實(shí)施辦法 |
區(qū)食藥監(jiān)局 |
市文件出臺(tái)后1個(gè)月內(nèi)完成 |
15 |
藥品購(gòu)銷(xiāo)信用管理實(shí)施辦法 |
區(qū)食藥監(jiān)局 |
市文件出臺(tái)后1個(gè)月內(nèi)完成 |
主辦單位:眉山市彭山區(qū)人民政府辦公室 協(xié)辦單位:各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)各部門(mén)
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