一、基本職能及主要工作

（一）基本職能

單位全稱：眉山市彭山區(qū)行政審批局，局長(zhǎng)：譚怡，辦公室電話：37634072。眉山市彭山區(qū)行政審批局主要職責(zé)是：牽頭全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革工作，對(duì)區(qū)級(jí)部門承擔(dān)的行政審批、公共服務(wù)以及區(qū)級(jí)公共資源交易進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)體系和公共資源交易服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化建設(shè)等工作。

（二）2022年工作重點(diǎn)

1.縱深推進(jìn)“放管服”改革，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

深入貫徹落實(shí)國家、省市關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)決策部署，突出“進(jìn)城入圈”，印發(fā)《眉山市彭山區(qū)2022—2023創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境工作方案》。建立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、觀察員制度。積極復(fù)制推廣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措，《全力保障項(xiàng)目用地 加快項(xiàng)目開工》案例入選《四川省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法（第八批）》。與新津區(qū)推出第二批125項(xiàng)“通辦”事項(xiàng)，與郫都區(qū)、雙流區(qū)、崇州市、都江堰市、天全縣、蓬溪縣、大英縣、安州區(qū)聯(lián)誼結(jié)成跨域通辦伙伴，推出400余項(xiàng)“通辦”事項(xiàng)。積極推動(dòng)?xùn)|彭融合，與東坡區(qū)共同發(fā)布第一批152個(gè)“通辦”事項(xiàng)。繼續(xù)深化“紅色代辦”“七個(gè)一”服務(wù)制度，為200余家企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的一對(duì)一管家式服務(wù)。開通線上政策兌現(xiàn)“一站式”服務(wù)平臺(tái)，匯集300余條惠民惠企政策。持續(xù)開展“三免”服務(wù)，全年為企業(yè)、群眾減免辦事成本約52.5萬余元。積極開展“萬名干部上門、萬戶企業(yè)暖心”專項(xiàng)行動(dòng)，深入20家企業(yè)廣泛宣講助企紓困政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際問題。

2.攻堅(jiān)“最多跑一次”改革，“一網(wǎng)通辦”持續(xù)提升

充分利用全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)聯(lián)系點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，“天府通辦”彭山區(qū)分站點(diǎn)完成建設(shè)投運(yùn)，“網(wǎng)上辦”“掌上辦”水平顯著提升。“1+7+51+N”區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社）三級(jí)便民服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”運(yùn)行，全域15分鐘便民服務(wù)圈基本形成。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全提升行動(dòng)，升級(jí)完善全區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，完成等保三級(jí)認(rèn)證，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保障水平大幅提升。加強(qiáng)部門協(xié)作，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，通過流程再造、系統(tǒng)優(yōu)化，推進(jìn)數(shù)據(jù)按需共享和電子證照應(yīng)用，47個(gè)區(qū)級(jí)部門（單位）實(shí)現(xiàn)共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)共享能力進(jìn)一步提升。截至目前，政務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄數(shù)1078個(gè)，公共數(shù)據(jù)開放數(shù)1064個(gè)，電子印章制作數(shù)78個(gè)，電子證照種類60種，已簽章電子證照17616個(gè)。

3.深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“三化”建設(shè)，群企辦事更加便捷

實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單化管理，完成《眉山市彭山區(qū)行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》梳理發(fā)布，實(shí)現(xiàn)清單外無審批。動(dòng)態(tài)調(diào)整發(fā)布區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，實(shí)施行政許可事項(xiàng)清單化管理。全年梳理公布區(qū)本級(jí)行政權(quán)力共計(jì)5515項(xiàng)，鎮(zhèn)（街道）法定行政權(quán)力共計(jì)117項(xiàng)，賦予鎮(zhèn)（街道）區(qū)級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)163項(xiàng)，“最多跑一次”事項(xiàng)95%以上。梳理公布101個(gè)“一證一照辦”事項(xiàng)、300個(gè)“零跑腿”事項(xiàng)、在原有209個(gè)“一件事一次辦”事項(xiàng)的基礎(chǔ)上新增101個(gè)“一件事一次辦”事項(xiàng)，平均減材料40%，減辦理時(shí)限40%，減跑動(dòng)次數(shù)60%。分步對(duì)全區(qū)所有鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）便民服務(wù)陣地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化升級(jí)改造，成功創(chuàng)建鎮(zhèn)村便民服務(wù)“三化”省級(jí)示范點(diǎn)2個(gè)、市級(jí)示范點(diǎn)4個(gè)。完成全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、51個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)站“綜窗”體系改造，推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式，并延伸至園區(qū)、銀行、郵政、電信網(wǎng)點(diǎn)、居民小區(qū)，群眾辦事實(shí)現(xiàn)100%城鄉(xiāng)無差別受理，家門口就能辦成事。截至目前，全區(qū)共建無差別綜合窗口119個(gè)，年辦件約22萬件，群眾等候時(shí)長(zhǎng)減少70%，一次性告知率提升至100%。

二、部門概況

眉山市彭山區(qū)行政審批局2023年納入部門預(yù)算匯編的獨(dú)立預(yù)算單位共1個(gè)，其中行政單位1個(gè)，包括：事業(yè)單位0個(gè)。2022年末眉山市彭山區(qū)行政審批局在職職工18人，其中：行政人員7人，行政工勤0人，事業(yè)人員11人。退休職工4人。

三、收支預(yù)算總體情況及變化情況

2023年眉山市彭山區(qū)行政審批局收入預(yù)算總額為11035782.2元，其中：財(cái)政撥款收入11035782.2元。相應(yīng)安排支出預(yù)算11035782.2元，其中：一般公共服務(wù)支出10235224.56元，社會(huì)保障和就業(yè)支出403789.44元，衛(wèi)生健康支出116841元， 農(nóng)林水支出50000元，住房保障支出229927.2元。2023年眉山市彭山區(qū)行政審批局預(yù)算收支較2022年減少267.95萬元，其中：基本支出增加122.35萬元，原因是人員增加導(dǎo)致相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)增加；項(xiàng)目支出減少390.3萬元，原因是大廳裝修經(jīng)費(fèi)支出的減少。

四、支出預(yù)算安排情況及機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況

眉山市彭山區(qū)行政審批局預(yù)算安排支出主要用于深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革工作開展、天府通辦”彭山區(qū)分站點(diǎn)項(xiàng)目開展、政務(wù)服務(wù)“三化”建設(shè)項(xiàng)目開展、牽頭全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革工作開展等。

基本支出4211782.2元，用于行政審批局日常支出，包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。

機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況如下：辦公費(fèi)200000元，公務(wù)接待費(fèi)15000元，差旅費(fèi)220000元，商品和服務(wù)支出567629.06元。

項(xiàng)目支出6824000元，主要用于一般公共服務(wù)支出，其中大廳運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1642000元、“三免”服務(wù)經(jīng)費(fèi)700000元、大廳食堂伙食、勞務(wù)費(fèi)用及物業(yè)管理費(fèi)2200000元、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)體系運(yùn)維350000元、企業(yè)全能服務(wù)、12345熱線服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)612500元，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用816400元，“彭山服務(wù)”信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)認(rèn)證項(xiàng)目353500元，鄉(xiāng)村振興及“雙創(chuàng)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50000元，“好差評(píng)”信息化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)99600元。

按支出功能分類主要用于以下方面:

（一）一般行政管理事務(wù)功能科目6320900元，主要用于區(qū)市民服務(wù)中心大廳日常運(yùn)行、日常管理、政務(wù)服務(wù)工作、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等支出。

（二）社會(huì)保障和就業(yè)支出功能科目403789.44元，主要用于繳納職業(yè)年金和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（三）衛(wèi)生健康支出功能科目116841元，主要用繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

（四）農(nóng)林水支出功能科目50000元，主要用于扶貧支出。

（五）住房保障支出功能科目229927.2元，主要用于繳納住房公積金。

五、政府采購情況

2023年政府采購預(yù)算支出金額775000元，其中：辦公用品購置25000元，購買服務(wù)750000元。

六、重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

大廳運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：

該經(jīng)費(fèi)專門用于大廳日常運(yùn)行工作，保障大廳水、電、氣、網(wǎng)等日常費(fèi)用，保障大廳正常運(yùn)行，完成全區(qū)企業(yè)、群眾咨詢、業(yè)務(wù)辦理服務(wù)。

“彭山服務(wù)”信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)認(rèn)證：

該經(jīng)費(fèi)專門用于提升網(wǎng)絡(luò)安全，升級(jí)完善全區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，完成等保三級(jí)認(rèn)證，提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保障水平。加強(qiáng)部門協(xié)作，提升47個(gè)區(qū)級(jí)部門（單位）數(shù)據(jù)共享能力。

七、國有資產(chǎn)占有使用說明

截止2022年底，眉山市彭山區(qū)行政審批局及所屬事業(yè)單位共有車輛0輛，其中省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、定向保障用車0輛，單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備0臺(tái)。

八、專業(yè)名詞解釋

1、財(cái)政撥款收入：財(cái)政當(dāng)年撥付的資金

2、事業(yè)收入：事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入

3、其他收入：除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入

4、基本支出：未保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的演員支出和公用支出

5、項(xiàng)目支出：在基本支出外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出

6、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用

7、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出

眉山市彭山區(qū)行政審批局

2023年2月2日